财政部24日公布的2014年全国土地出让金收支情况显示，去年全国土地出让金收入4.29万亿元，同比增长3.1%。同时，土地出让收入征收管理不到位现象依旧存在，一些地方存在少征、缓征、减免和返还土地出让收入行为，或以土地开发、奖励款等名义返还土地出让收入，变相减免土地出让收入。（3月30日新华网）
征地与卖地之间存在着巨额的利润，必然导致官员利用土地“寻租”，谋取利益。不少地方政府一方面用计划经济的办法低价拿地，另一方面用市场经济的办法高价供地，低进高出，一本万利，坐收渔利。行政价格与实际市场价格的巨额差价，这是驱动地方政府大量卖地的动力，也是官员滋生腐败的土壤。有些地方的土地出让金根本就没有监管，已经成为了官员的“私房钱”，随意侵占挪用，减多少、缓多久，全凭官员一句话。人大不去管，百姓管不着。
《土地管理法》对土地出让金的使用范围作出了明确规定，土地出让收入主要用于征地和拆迁补偿支出、土地开发支出、支农支出和城市建设支出等。可是，近年来，各地的土地出让收益到底是怎么使用的，根本就是一笔“糊涂账”。 国家明文规定禁止地方减免、返还、缓缴土地出让金。可是，官员在审计或督察中东窗事发了，也只不过是被约谈和被督促整改，根本不会受到处罚，更不用说被罢官了。这无疑是纵容这种行为，官员怎么能不有肆无恐，变本加厉呢？
遏制土地出让金使用乱象刻不容缓，势在必行。各级政府必须公开土地出让收益使用的明细项目及其金额，便于公众行使监督权，防止和避免土地出让金使用上的“暗箱操作”和随意性。有关部门必须加强对土地出让收益的监管，通过整合相关政策，制定相应的法律法规，规范和约束土地出让金的使用，绝不允许贪占挪用，也不允许随意减免，绝对不能让土地出让金成为官商勾结敛财的手段。对那些违法违纪的官员必须该降级的降级，该降薪的降薪，该罢官的罢官。
