5月6日的国务院常务会议,讨论确定进一步简政放权、取消非行政许可审批类别时,李克强总理一连讲了三个故事,痛斥某些政府办事机构。指出要民众开证明“你妈是你妈”是天大的笑话。 (5月6日 中国政府网)
总理的痛斥,道出了百姓的心声,相信今后在审批流程上会有一个大改观。 “荒唐证明”暴露出了政府审批过程中存在的诸多问题,不仅是权力的任性,更多的是对责任的推脱,甚至是不担当。政府部门权责不匹配,百姓办事才会举步维艰。
审批部门索要的各种证明,一部分是为了解真实情况,是与审批事项直接相关的材料。还有一部分却是为了推卸责任。
一旦出现问题,则可以用一句“当事人提供虚假证明通过审批”把自己置身事外。笔者一位朋友当年结婚登记时经历过这样一件事:外地户口想在本地登记结婚需要开户籍证明,派出所开证明又需要结婚证明。这种循环证明,明显就是既不想承担责任,又不想放手权力—结果只能是让当事人多跑几个部门、让当事人自己想办法。
总理讲的三个故事,在审批部门是司空见惯、习以为常的小事,但是在百姓眼中就是天大的事。不管干什么,提交材料是必须,还要到各个部门盖章,没时间办不了、没熟人可能还办不了。更有“荒唐”的证明、循环证明是无论如何也开不来,只能拿钱开路。据悉,“你妈是你妈”的荒唐证明事件,最终以交费60元免开证明完结。这何尝不是另一种形式的“权力寻租”?
杜绝“荒唐证明”,简政放权是根本。简政放权是一场触动政府利益的革命,是一场硬仗,不是简单的工作作风改良。
各级政府部门必须要有“忍痛割腕”的勇气,把利用权力派生的利益放下,把应该承担的责任担起。唯有权责匹配,在国家赋予的权力范围内履行职责并承担责任,百姓才能办事不难。