金砖与上合邂逅,世界将从此有所不同

来源:光明网 2015-07-28 17:16:08 责任编辑:霍骋远

    作者:中国社科院俄罗斯东欧中亚所副研究员、美国斯坦佛大学访问学者 许文鸿

    2015年7月8日到10日,金砖国家、上合组织成员国领导人本周在俄罗斯盛产的“石油与蜂蜜”的西伯利亚城市乌法举行双峰会。中国国家主席习近平也在两个月内再次出访俄罗斯。由于乌克兰危机仍在发酵、西方与俄罗斯之间的制裁与反制裁的较力仍在继续、金砖与上合的乌法峰会成为俄罗斯显示其突破西方制裁的绝佳良机,金砖银行即将进入实质运转,印、巴将在此次峰会开始启动加入上合的程序。以上诸多热点因素,使得国际社会对此次乌法双峰会给予了前所未有的高度关注!

    由于在合作议题和成员国方面的差异,金砖国家与上合组织之间除了时间上的衔接和举办地的重合,并没有发生太多的交织。金砖国家与上合组织于2009年在俄罗斯叶卡特琳娜首次邂逅,此次又同时重回俄罗斯,恰逢俄罗斯遭受西方制裁。虽然二者都不以与西方相抗衡为战略目标,但乌法双峰会明确表明目前的国际秩序存在一定的不合理性,金砖国家与上合组织所代表的新兴国家希望在国际舞台上发出不同的声音,为了让这种声音更响亮,相关新兴国家逐步走向联合发声,争取在国际政治生活中更大的话语权,争取国际事务中更大的影响力。过去,发展中国家也有多次尝试改变国际政治中不合理的现象,但乌法双峰会表明,今日之世界的确与以往有所不同了!

    乌法双峰会对世界安全、经济、金融等方面的影响将是深刻而长远的,这种影响从会议的诸多主要议题体现出来:

    在全球经济增长乏力的背景下,金砖国家成为引领世界经济走出困境的重要力量,金砖国家乌法峰会的主要议题“金砖国家伙伴关系——全球发展的强有力因素”表明经济总量占全球约1/4、过去10年对全球经济增长的贡献率超过50%的新兴经济体对全球经济如何走出困境有着不同于西方的主张,且中国、印度等国的高速发展证明了这种主张是行之有效的。乌法峰会在推动促进“金砖国家”更紧密地伙伴关系过程中将起到积极的作用;即将步入实质运营的金砖银行旨在促进五大新兴经济体间更密切的金融和开发合作,此举将有助于减少西方对世界金融机构的控制;峰会所讨论的应急储备安排和新开发银行是金砖国家改变西方控制的世界金融体系努力的核心议题。

    启动印度和巴基斯坦加入上合组织程序,是本次上合峰会的主要议题之一。如普京总统所言:“这将是一个非常重要的事件”!这表明由中、俄等上合组织成员国首倡的安全观、发展观被印、巴两国所接受,上合组织所宣扬的维护和平的安全主张又赢得了印、巴14亿人的拥护和支持!若说先前的上合,声音尚弱、影响力尚小,那么乌法峰会后的上合组织将令世界无法回避。毕竟,中、俄、印、巴四个有核国家的和平与安全主张令世界不容忽视;毕竟,上合组织将代表世界人口最为稠密地区人群追求公平与正义的呼声;毕竟,上合组织所在的地区,面临着伊斯兰国、阿富汗、叙利亚等诸多战争、安全、恐怖袭击、分离主义、极端宗教、毒品走私等问题;毕竟,区域外的国家对和平与发展的感受与渴望远没有区域内国家来的更为迫切和直接。上合乌法峰会后,欧亚大陆乃至世界上的安全问题将更加无法回避上合的存在,将更加无法忽视上合的声音!上合组织真正成为了影响和维护世界和平与安全的重要力量!

    上合乌法峰会将通过的《上海合作组织至2025年发展战略》将规划未来十年在政治、安全、经济和人文等领域深化合作的路径,这一战略规划将对现在的国际秩序和格局带来更多的补充和完善,其影响和作用将在今后逐渐呈现出来!

    中国首倡的“一带一路”合作构想作为携手发展、合作共赢,共同走出全球经济金融危机的新主张得到了上合及金砖成员国的积极响应,以推动相关各国基础设施建设为宗旨的亚投行、“丝路基金”、金砖银行也得到五大洲诸多国家的实质性支持和积极参与,表明了世界各国对发展的追求和摆脱旧模式束缚的真诚愿望!

    金砖与上合的“乌法邂逅”表明切实推动国际格局多极化和促进国际关系民主化是世界的潮流,以开放、包容、合作、共赢为基本诉求的全球治理模式正在吸引越来越多的国家参加,此次印、巴启动加入上合程序只是开了个头,随后上合组织还有伊朗等国的积极申请加入,金砖国家还面临着土耳其、墨西哥等国的积极参与愿望。

    金砖国家与上合组织在成立伊始都经受了西方漠视与低估,但上合与金砖逐步走向壮大,直到今天令世人高度关注,上合组织与金砖国家的发展也一再表明推动国际秩序朝着更加公正合理、包容有序的方向发展是世界的潮流,是世界未来的方向。

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