自2008年开展扶贫项目以来,江西省遂川县大垅村,已经欠下了100余万元债务,然而这并不是个例。由于扶贫款不到位,村支书们只能把希望寄托到了申请贫困村上,使得“贫困村”的竞争异常激烈。(2015年9月9日 《中国青年报》)
曾经人们迫切想摘掉的“贫困县”帽子,现在却成了“唐僧肉”,受到火热追捧。争相参选“贫困村”的背后,是政策上的扶持,资金上的补助,项目上的优先。名头不济,却很实惠。不仅仅是大垅村这样债台高筑的小乡村,就连全国百强县里也有国家级贫困县的影子。争夺“贫困村”,俨然被念成了广大乡村曲线救国的“致富经”。
帮扶不力,越“脱”越贫的现象,加剧了对“贫困村”的争夺,无疑给“贫困村”热又添了一把柴。以大垅村为例,他们按照扶贫政策,规划扶贫项目,努力筹资促成扶贫项目落实,这背后是他们对美好生活的向往,对共享发展成果的期待,然而他们等到的不是喜大普奔的欢喜,而是因补偿款迟迟不到位,拖欠百万余元债务的压力。试问,这样一个负重前行的农村能走多远?无奈,村支书只能打起“贫困村”这个“致富经”,想通过争取“贫困村”获取政策红利,发展经济,填补债务“窟窿”。这样看来,把争夺“贫困村”作为乡村发展的“致富经”,也就顺理成章了。
在广袤的农村,大垅村的遭遇不是独一份,而是千千万万个农村的缩影。不禁反问,乡村何以越“脱”越贫?笔者认为,越“脱”越贫的背后,是缺乏科学严谨的调研,缺乏行之有效的制度,缺乏不折不扣的落实,缺乏坚强有力的监管,政府管理的失之于严、失之于宽、失之于恒。还有错误的政绩观,雪中送碳不如锦上添花,一些领导热衷于业绩,致力于出亮点,造品牌,把一些原本经济基础不错、领导班子团结的乡村改造的更加优秀,每每接受表彰、进行验收的机会都落到了这些幸运村上。而对于一些偏远、涣散、经济条件差、矛盾突出、帮扶困难的乡村,则视而不见、充耳不闻。最终应了马太效应,好的越好,差的更差。
然而,“贫困村”的争夺,治标不治本,能解燃眉之急,难除贫困之根。大垅村不会一直幸运,“贫困村”的优待不会一直罩在他们头上。顶在贫困村头上的乌云,要靠村庄发展的精准定位,靠致富能人的引领,靠村民自身的奋斗才能消除,依靠争夺“贫困村”发展乡村的“致富经”,只不过是看上去很美而已。(孙泽清)