近日,中共中央办公厅印发了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》(以下简称《若干意见》)。《若干意见》指出,当前,国有企业改革正处于攻坚期和深水区,党的领导只能加强,不能削弱。要坚持党的建设与国有企业改革同步谋划,充分发挥党组领导核心作用、党委政治核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。(9月21日 《人民日报》)
近年来,国企的效率问题备受舆论诟病。核心数据显示,民企的资产回报率远高于国企,且两者之间的差距在进一步扩大,而民企的利润率也已经与国企持平。为何手握资源优势的国企,在效率上不敌缺钱少粮的民企?管理模式落后是一个重要原因。也基于此,加强国有企业党建,也受到了一定的质疑。比如,有人担心,在深化国企改革中“坚持党的领导,加强党的建设”,会让企业管理更跟不上市场经济的步伐,回到党企不分的“改革前”。贪腐问题虽得到抑制,但企业效率更低、服务更落后。
其实,这样的担心完全是杞人忧天。加强国有企业党建,并不是走“党企不分”的老路,而是通过强化企业党建,消除一些企业中弥漫的不严不实问题,根治作风顽疾和贪腐之害。也就是说,加强党建并不是目的,而是消灭监管“生病”、贪腐成风、服务看心情等问题的具体方法。加强党建不仅不会损害企业的管理效率,相反会促进企业的服务提升、效率提升。
首先,加强国企党建有助于效率提升。部分国有企业之所以效率低下,就是因为权力得不到抑制,“上级监管太远、内部监管太软”,一把手可以为所欲为。试想,当国企成为一把手自家的“后厨”,久而久之,管理者岂能不忘记红线,干起先私后公的营生?如此一来,即使国企实力再强,也难逃低效的厄运。而加强党建,无疑让一把手的管理,由“暗灶”变成“明厨”,解决了“内部监管太软”的问题。而管住了管理者的私念,必然会在无形中,提高企业效率与竞争力。
其次,加强党建有助于国企服务提升。近年来,一些国企的衙门气,备受舆论诟病。为何国企员工服务意识弱?就是因为,大多数国企员工宗旨观念淡薄,坐着垄断的位置,却忘记服务的初心。加强党建,无疑有助于帮企业员工解决不严不实的问题,消除企业高高在上的衙门气,帮企业回归市场、回归服务。比如,假若企业党组切实狠抓工作作风建设,对作风的员工,予以重罚,还有员工敢慢待消费者么?如此一来,国企的服务质量,必然会大踏步的提升。
由此可见,加强国企党建,并不是在管理上走回头路,更不是要回到政企不分的过去。而是,在全面深化改革的大背景下,提升国企服务质量和管理效率的必要举措。相信,通过加强党建,国企一定会摆脱效率低下、服务水平低下等顽疾,轻装上阵,在新一轮的改革中,焕发又一个春天。(薛家明)