通州张家湾镇枣林庄，张伯增一家9口，因其中6个孩子为超生，长期没有户口。目前，还有4人须缴纳70余万元的社会抚养费后，才能补办户口。去年，通州区计生委开具的“社会抚养费征收决定书”成为他们解决户口问题的唯一出路。但六兄妹总计70万元的费用让这个因超生而更加贫困的家庭陷入恶性循环。(10月8日新京报)
2001年《中华人民共和国人口与计划生育法》的出台，将“计划生育”从政策范畴提升到了法律范畴。然而如此强硬的国家法律，在遭遇“不孝有三，无后为大”、“养儿防老”等根深蒂固的传统观念时，屡次出现“疲软”状态。类似“夫妻超生6子”的现象在我国许多地区还不断上演，笔者不禁要问，计划生育，屡次遭遇“超生游击队”的尴尬，究竟是谁的错？政府监管部门难辞其咎！
围堵不如疏导，何况孩子已经出世了，围堵也改变不了既成事实。对于一个“一年连口肉也吃不起”的超生家庭，交纳七十万的社会抚养费也只能是天方夜谭了。如何解决这六个不定时起爆的炸弹，相关部门是不是可以适当放宽底线，通过适当降低罚款，或分期支付，妥善处理孩子户口问题。
当然，相关部门的这些让步，还不能解决本质问题。正是由于受知识水平和信息传播渠道的限制，偏远地区还往往把超生停留在经济负担增大等表面问题上，如何让其认识到超生所带来的诸如就医、教育、就业甚至是男女比例失衡、人口失控、物资资源跟不上等一系列社会问题才是重中之重。在这里，相关政府部门的监督监管作用就显得尤为重要。
如今，依法治国被提上日程，走法治化道路或许是唯一出路。一方面，政府要全方面、广覆盖做好老百姓的普法工作，这样才能真正意义上实现群众知法、懂法、守法、护法，才会主动按照规章制度办事。另一方面，政府监管要做到有法可依、有法必依，对于违法违规的要严格按照相关规定办理，不走过场。只有做到监管无死角，法律非摆设，生育才能按照计划实施，才会实现人口增长与社会发展的制衡。 (谭小叶)
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