十八届五中全会26日召开，外界高度关注的“十三五”规划将浮出水面。作为本届政府执政以来的第一份规划，也是事关中国如期全面建成小康社会的规划，本届政府对此高度重视。国务院总理李克强曾于去年9月专门召开会议部署规划编制工作，近期还连续多次开座谈会征求各界对今后经济发展建议。（2015年10月26日中国新闻网）
今年是“十二五”规划实施收官之年，“十二五”规划目标即将胜利实现，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上一个大台阶。这是13亿多中国人民的共同感受和体认，也是最想表达的获得感。自“十二五”规划实施以来，我国坚持把增长建立在就业基本稳定、收入同步增长的基础上。2014年人均GDP达到7589美元，迈入中等偏上收入国家行列。城乡居民人均可支配收入年均增长9.5%，快于GDP增速，居民家庭财产稳定增加，人民群众对美好生活的向往正在逐渐变成美好生活的现实。
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，而回应关系群众切身利益的房价、物价、社保、医疗、教育等民生期待，关键在落实。过去的五年，我国经济增速领跑世界，换挡不失速，既在经济总量上跨过“10万亿美元”门槛，又在经济增速上保持强劲势头，同时，始终坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断加大对教育、医疗、社保、就业、安居工程、公共文化体育服务和公共安全体系等方面的投入，让人民群众真正得到更多的看得见、摸得着的实惠，越来越多的城乡居民享受到民生福祉，人民群众的幸福指数不断提升。
“十三五”是实现中国第一个百年梦想——全面建成小康社会的时间节点，到“十三五”末，中国将全面建成小康社会，因其目标已经确定，此次全会如何为中国勾画出未来五年经济、社会和民生等方面的发展路径与蓝图，备受社会各界瞩目。25日人民日报第一时间公布了“十三五”规划的十个任务目标，那么，未来的五年，如何保持经济增长，如何转变经济发展方式，如何调整优化产业结构，如何推动创新驱动发展，如何加快农业现代化步伐，如何改革体制机制，如何推动协调发展，如何加强生态文明建设，如何保障和改善民生，如何推进扶贫开发，直接关系着全面小康社会的能否实现，值得关注和期待。
舟循川则游速，人顺路则不迷。党的十八大报告提出，到2020年要全面建成小康社会，其中GDP和人均收入均比2010年翻一番。这一预期性目标能否实现，在很大程度上将取决于“十三五”期间的GDP增速。如果今年经济增速按7%测算，那么到2020年要实现预定的翻番目标，年均经济增速必须达到6.56%，即6.5%左右是底线。这就要求“十三五”期间必须防止经济下行速度过快，摆脱年年打“下限保卫战”的被动局面。
立足现在，放眼未来。 “十三五”期间，在淡化GDP指标的同时，中国经济增长亟需从过去的规模驱动转型升级为创新驱动，通过深化体制与机制改革，以此释放更多改革红利，来赢取中长期的可持续发展，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，谱写全面建成小康社会新画卷。
