11月9日到11日，中共河北省第八届委员会第十二次全体会议通过了《中共河北省委关于制定河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。根据《建议》，河北“十三五”发展目标为“三个高于”、“两个翻番”、“一个全面建成”。其中“环境治理大见效，空气质量改善程度明显高于以往，污染严重的城市力争退出全国空气质量后10位”这一目标，多位接受采访的专家认为，“环境治理难度比较大”。
专家对河北十三五环境治理目标有所担心，其实一点也不多余。第一，从环境保护部发布的今年9月份城市环境空气质量综合指数评价就能看出，现在全国空气质量相对较差的后10位城市(从第74名到第65名)依次是济南、郑州、衡水、邢台、唐山、邯郸、保定、廊坊、绍兴和石家庄。也就是说，全国最后10名城市中有7个就在河北。要想甩掉这后十位“最差”的帽子，不下一番功夫，不流几身透汗，甚至拿出壮士断腕背水一战的决心和踏石留印抓铁有痕的狠劲，恐怕难以实现。
第二，河北在“十三五”期间，经济要保持中高速，增长速度高于全国平均水平，必然要求河北开足马力生产，“马力”增大了，煤耗也会如影随形同步增加。事实上，2015年河北全省煤炭消费量3.15亿吨，比2012年的煤炭消费量3.02亿吨有所增加。而河北煤炭占到整个能源消费的最大比重。燃煤对雾霾的贡献，这是尽人皆知的常识。加之京津冀统一规划，一些产业势必转移落户河北。两项影响叠加，河北治污难度自然随之坚挺。
第三，如今煤炭价格不断走低，煤炭竞争处于优势。显然，在烧煤取暖和发电比烧气便宜得多的时候，企业和群众当然更有烧煤的愿望。燃煤增加污染，消减影响生产，使河北处在一个两难的境地，客观上增大了治污的难度。
但是，这正是对河北的考验，处理解决得好，河北就能破解难题、补齐短板、转型升级、提质增效，又好又快发展，实现“三个高于”、“两个翻番”、“一个全面建成”的目标。
记得不久前，为了确保“APEC蓝”，河北2000多家企业临时停产、1900多家企业限产、1700多处工地停工。正是区域一级应急和停产、限产步调一致，车辆限号步调一致，才让“北京蓝”成为现实。这说明，认知、决心、行动，就是解决难题的推力。从认知上说，现在环境良好已经成为全民共识，新的小康目标就有“美丽中国”的内涵。河北也明确要着力走出经济社会生态效益同步提升的新路，切实处理好经济发展和保护生态环境的关系，以生态约束倒逼发展转型，以发展转型保障生态改善。而河北十三五决定甩掉7个城市全国空气质量最差的帽子，就是其治污决心的折射。现在，就需要扎扎实实认认真真，按照省委的《意见》，确实制定好十三五具体规划，把上述宏伟目标，夯实在扎实牢固的基础上面。
河北地理位置独特，5000年前，黄帝、蚩尤涿鹿之战，开启了中华文明的先河，也是中华民族的发祥地。相信经过河北人民的不懈努力，河北一定会像白洋淀那样驰名中外，湖光潋滟，空气怡人。况且还有京津冀“跨界环保”做后盾。因此“环境治理大见效，空气质量改善程度明显高于以往”，就是完全可以期待的愿景。
