近日,上海市停止实行70岁以上老人持“敬老卡”免费乘坐公交车及地铁。记者实地观察发现,公交车站及地铁上的老年乘客明显减少。据巴士公交二、三公司48、49路车队反映,当天老年乘客比以往至少下降了8成以上。(6月27日 《新闻晨报》)
敬老卡免费乘公交,体现了爱老敬老的优良传统和政策关怀,在人们心目中形成了一条约定俗成的老年福利,现在上海取消这个优惠,一些老年人难免想不通,也招致一些网友的批评和质疑。
但是,对于上海停止实行免费“敬老卡”也要综合看待,根据上海市人民政府《关于建立老年综合津贴制度的通知》,取消免费“敬老卡”并非减少了对老人的福利,而是变换了一种方式,以老年综合津贴的形式直接发放到老年人手中,老年人乘公交和轨道交通才需买票。
过去实行免费“敬老卡”,从一定程度上限制了老人的出行方式,因为只能乘坐公交和轨道交通免费,将老年人集中吸引到本已拥挤的公共交通上来。同时,免费公交政策对于那些腿脚不便、出行意愿不强或有更高出行要求的老年人而言,从某种程度上也是一种不公平。
从运行成本看,实行免费公交“敬老卡”,地方财政需要补贴部分资金,用于维护公共交通正常运行,有媒体报道,为了不让免费公交浪费,一些老人坐着公交闲逛,无形中虚耗了公交资源,增加了公共交通运行成本。而以老年综合津贴的形式发放给老人,虽然地方财政同样需要支出一定费用,但一定程度上可以缓解公共交通压力,降低公交运营成本,老人也将有更多的出行方式可以选择,享受到更多实惠,将取得更大的经济效益和社会效益。
从老人坐公交收费乘车到免费乘车,是社会发展进步的表现,是尊老敬老的表现;从免费乘车再到收费乘车,并发放津贴,应该又是时代的一种变革。我们对这种改革应当多一些理解和支持,不管如何变化,关爱老人的优良传统不能丢,尊老敬老的福利不能“打折扣”。
尊老敬老人人有责。我们国家已经步入老龄化社会,相关部门应当不断研究制定加强对老年人关心关爱的有效举措,不管是乘车出行,还是日常生活等方面,多一些细节上的关心和照顾,比如开展微笑服务、提供敬老座位、设置绿色通道,等等,虽然少了免费公交“敬老卡”,同样可以让老年人享受更多尊老敬老“福利”,在社会各界的关心关爱中有更多“获得感”。(江全)