7月28日上午9点30分左右,河南驻马店市正阳县一名城管被一瓜贩捅伤。28日下午,澎湃新闻从正阳县委宣传部了解到,伤者李伟因伤势严重经抢救无效死亡,犯罪嫌疑人张国友已被公安机关控制。(7月29日凤凰网讯)
炎炎夏日,“城管队员当街被人捅死”实在骇人听闻,不禁令人脊背发凉,城管与“市井小贩”再次成为人们热议的焦点。一边是人在他乡难以维计的弱势群体,另一边是城市管理执法人员,不禁令人深思,难道城管与小商贩这对“冤家”就如此的“水火不容”?
有人说,城管是典型的中国特设的政府机构。实则不然,城管的出现有迹可循,在城市人口集聚带来利好的同时,乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放的现象层出不穷,为了美化市容、市貌,城管便应运而生。于是,在小商小贩迫于生计无奈摆地摊、开摩的、卖早点增重城市“负担”时,便为两者“天敌”的“宿命”埋下了祸根。
有时是小贩被打,所谓城管“暴力执法”;有时是城管被打,即小贩“暴力抗法”。2013年3月17日,广州天河城管执法中队对占道经营的小贩进行清理,但一名小贩拒绝离开,并恼羞成怒挥刀砍伤城管队员,城管队员身中7刀,血流不止。结果不言而喻,两者不欢而散、两败俱伤。而城管事后表示:“最痛的不是挨7刀,而是社会的不理解”。
正所谓“功夫在诗外”,城市管理也需将管理寓于服务之中,方可事半功倍。小商贩的有些做法确有不当之处,然而这毕竟是他们得以维持生计的手段,若一味强调其管理职能,未免有些矫枉过正。因此,城管要积极创新手段,在保证市容市貌的前提下兼顾商贩的“饭碗”。一、“将心比心”。城管竭尽全力设身处地理解小贩的处境,在执法时以宽容、文明的态度对待小贩,就会避免很多冲突。二、“因材施教、因地制宜”。要理解、科学考虑小贩和市民的生存需求,不是任何有损城市形象的事情都要杜绝,比如:上学、上班路上“松绑”一些早餐商贩也未为不可。三,创新方法。前段时间天津女城管队员的“柔性服务”便是成功的案例;又如合肥的“研究生城管”收效很好,也未尝不可。
商贩的乱搭乱建、无证经营纵然有千般不是,也不能开脱城管的暴力执法。谁愿意风餐露宿的去摆摊知识为了维持最基本的生存罢了;执法者更应该设身处地的正视小贩的生存权,使他们与城市共存,竭尽可能的让他们“生财有道”。(贾广测)