“票房造假”、“偷票房”被视为当前电影业的毒瘤之一。29日，全国人大常委会二审电影产业促进法草案，新增条款“不得采取制造虚假交易、虚报瞒报销售收入等不正当手段，扰乱电影市场秩序”。电影院如果“偷漏瞒报票房”，未如实统计销售收入，处5万元以上50万元以下罚款。（8月29日 《新京报》）
所谓的“票房造假”，就是做多票房，制造大热的假象，然后利用公众的从众心理，吸引更多的人观看电影。而“偷票房”就是做少票房。电影院利用手工票、无票入场、恶意退票、修改系统参数等手段，将电影票房据为己有。事实上，无论是做多，还是“偷票房”，都是在干扰乱电影市场秩序，对之进行严惩是应有之义。
《电影产业促进法草案》规定：未如实统计销售收入，处5万元以上50万元以下罚款。这无疑迈出了惩戒票房造假的第一步。但惩罚的手段和力度，却让人不敢恭维。一则，发行方和院线合伙吹大票房，幕后元凶是发行方，向院线派罚单，对发行方就像是“隔山打牛”，效力有限。二则，对“票房造假”的罚款范围是5万到50万元。而相较于院线上百万的收入，电影动辄上亿的票房，如九牛一毛，很难起到打痛并“以儆效尤”的效果。
由于信息不对称，很多烂片在“票房造假”的包装下，一片大热，导致观众现场观看，才知道上当悔之晚矣。而“偷票房”不过是发行方和院线二次分配的窝里斗，更多涉及分配秩序。由此可见，相较于院线“偷票房”，“票房造假”对电影市场秩序的干扰更大。而发行者作为“票房造假”的元凶，未在惩戒名单之中，显然是不恰当的。
可见，遏制“票房造假”，不能光给院线开罚单。有关方面在严惩院线的同时，也要给票房造假的发行方雷霆一击。而要打痛电影发行方造假，显然5万到50万元的罚款远远不够。根据国家相关规定，一部影片的总票房中，需要交3.3%的营业税，还要交5%的电影发展专项资金。两项加起来，共8.3%。也就是说，发行方做多1000万票房，就要纳税83万元。而再加上给院线“造假费”，其消费远远大于50万。显然，5万到50万元的罚款，并不足以让发行方造假悬崖勒马。因此，相关方面应加大惩罚力度，甚至是将“票房造假”直接红牌罚下。
总之，遏制“票房造假”，不能光给院线开罚单，更不能只开挠痒痒的罚单。唯有让所有扰乱市场秩序的行为，都受到严惩，使其不敢铤而走险，电影票房才能返璞归真！（薛家明）
