截至11月28日,已有海南、北京、山东、山西、内蒙古、天津、河北、四川、云南、陕西、江西、新疆、上海、贵州、广西、青海、福建、甘肃、宁夏等19个省(区、市)公布了今年的工资指导线。与去年相比,多个省份的指导线数值都有所下降。(12月6日 人民网)
纵观目前公布的19个省份的工资指导线,与去年相比,多省份的指导线数值都有所下降。但是工资指导线下降,并不意味着工资进入负增长,只是工资的涨幅较以往有所减少。工资的增长受我国当前整体经济下行走势影响,增幅较小也是情有可原。较低的指导线更容易使企业接受,也更易落实,防止“涨工资”落入可望不可即的窘境。
工资指导线是政府对企业的工资分配进行规范与调控,使企业工资增长符合经济和社会发展要求,促进生产力发展的企业年度货币工资水平增长幅度的标准线。企业工资指导线由基准线、上线和下线构成。它是政府根据当年经济发展调控目标,向企业发布的年度工资增长水平的建议,虽并不具有强制约束力。
工资指导线并非强制线,如何让指导线真正发挥作用,关键在落实。工资调控一直出现在国家的各种文件中,涨工资的群众呼声也是不断,但是真正落实起来却相当困难。面对经济下行的压力,企业涨工资涨的“有心无力”,政府的协调也只是“睁一只眼闭一只眼”。要想指导线真正发挥效用,就需要各地政府拿出具体措施,督促企业不折不扣地执行工资指导线,不能让涨工资成为指导线上的“画饼”。
落实工资指导线,必须有法可依,有人可管。面对涨工资的问题往往是:企业不愿谈,担心损害企业利益;职工不敢谈,担心因提要求被解雇,或因对相关政策法规不熟悉不会谈。因此,立法对于工资协商的规范,工会对于劳资之间的协调作用不可忽略。有了法律保障,政府撑腰,职工的工资才能真正涨起来。
工资指导线下调并非是工资负增长的前兆,而是工资调控更加符合现代经济发展趋势的有力表现。经济的发展是势不可挡的,我们的工资也一定会水涨船高。(苑坤)