文｜刘凤敏
如何让群众既享受到温暖，又看得到蓝天，成为参加今年河北省“两会”的代表委员们热议的话题。2016年采暖期开始以来，河北省连续多次出现严重雾霾天气过程。数据显示，河北采暖期天数约占全年的30%，却“贡献”了全年污染排放的近50%，而燃煤成为最大污染源。（2017年1月8日《河北日报》）
当前，国家对治理环境污染、改善大气质量的要求越来越严，通过新建燃煤锅炉来解决供暖需求的传统供暖方式，受到越来越大的政策刚性约束和环境压力。传统供暖是以煤为主要燃料，通常采用热电联产、区域锅炉房、分散小锅炉等方式，这种一次能源(煤)直接采暖，在理论上热效率高、节能，但在应用实践中存在着热损失大(达20%—30%)、对大气污染严重、安全性差等问题。为此，在今年的河北省两会上，代表委员们认为，考虑供暖与环保的平衡，供暖系统环保改造的最优方案还是“去煤化”，推广“绿色取暖”，加快提高清洁供暖比重，让温暖与蓝天兼得，“保得住温度是底线，留得住蓝天是目标。”
冬季治霾，关键是要找到供暖和环保之间的平衡点，对供暖设施进行节能改造和淘汰更新。在污染源的构成中，冬季供暖的燃煤锅炉被列为首位，既有大型燃煤锅炉的超标排放，又有遍布城市的中小燃煤锅炉的粗放型排放，这就需要城市供热削煤减污，加快对供暖燃煤锅炉实施“煤改电”和“煤改气”升级改造，大力发展集中供热，推进终端“去煤化”。2016年12月28日，石家庄鹿泉热力公司首批采用“大温差”集中供热技术设备，将工业余热、废热变成可以循环利用的能源，不增加能源消耗，供热能力可提高50%以上。同时，燃煤锅炉节能改造，还可以在煤的洁净燃烧技术上下功夫，正如郭斌委员建议，“通过气化生成水煤气，变煤炭直接燃烧为间接燃烧，颗粒物排放可减九成，可有效避免冬季雾霾袭城。”
值得注意的是，从今年1月1日开始实施的《大气污染防治办法》明确提出，优化煤炭使用方式，推广煤炭清洁高效利用，逐步降低煤炭在一次能源消费中的比重，减少煤炭生产、使用、转化过程中的大气污染物排放。从河北情况来看，目前在加快淘汰、改造分散燃煤锅炉等方面，虽然取得了一定成效，但多年来形成的燃煤量大、排放高、污染重的状况很难在短期内得到根本改变。这就需要加快对供暖燃煤锅炉实施“煤改电”和“煤改气”升级改造，加速推进电能、地热能、天然气等替代战略，正如陈永久代表建议，“可因地制宜利用工业企业余压余热资源供暖，鼓励开发浅层地热能，合理布局建设燃气集中供热锅炉，推广应用热泵先进供热技术等。”
在关注城市冬季雾霾严重的同时，农村冬季采暖对大气污染也不容小觑。在农村散煤燃烧已成为影响北方地区冬季大气环境质量的重要因素，同样1吨煤，散煤燃烧的大气污染物排放量是燃煤电厂的几十倍。目前，河北许多农村地区散煤取暖十分普遍，不仅供暖效果差，且污染严重，从这点而言，农村散煤必须要努力减量，研发适用技术，调整能源结构，推广太阳能、天然气和沼气等“绿色取暖”，达到少烧煤或不烧煤。
在供暖季，实现城市“去煤化”以及在农村推广“绿色取暖”任务异常艰巨。不仅所要改善和治理的量大面广，而且清洁取暖成本门槛高，一台燃煤供暖锅炉单是脱硫脱硝一体化装置和建设成本就超过百万元，再加上在线监测设备成本，一些供热企业称“实在承受不起”。那么，谁来为清洁能源埋单？需要政府当好“推手”，企业挑起“大梁”，完善补贴机制，促进农村“绿色取暖”模式推广。
“舟循川则游速，人顺路则不迷。”凡事都有其内在的客观规律，任何的客观规律都是按其特有的轨道运行，而“去煤化”供暖、“绿色供暖”是大势所趋，也是治理环境污染、改善大气质量必须完成的硬任务，我们必须应势而动、顺势而为，以过硬的措施和过硬的作风，戮力同心、精准发力，坚决打赢冬季治霾这场硬仗，既要“保得住温度”这个底线，又要“留得住蓝天”这个目标。
