文 | 邓海建
今天，在全球化的赛场上，雄安就是那匹最亮眼的“黑马”。治大国如烹小鲜，国家战略里也有柴米油盐。如果非要定位未来雄安的“气质”，恐怕不只是粉丝们畅想无极限的奢华“颜值”，亦不只是战略版图上政策倚重的“权值”，更多的，还在于它是站在世界的东方开门迎客、开放发展的新天地。诚如《金融时报》说的，“如果你只注意到‘非首都功能疏解的集中承载地’而忽视‘贯彻落实新发展理念的创新发展示范区’这一句，就会看不到雄安新区设计初衷的根本所在。”
未来雄安新区之“雄”，在于成为全方位对外开放样板的理想模样。不少人对开放雄安的设想，大致如《长大后我就成了你》的歌一样：若干年后，长风破浪，雄安许是另一个深圳，又或是另一个浦东。不过，这样的理解似乎多少有些刻舟求剑的意味，缺少了辩证法的基本考量。中央发布的国家战略决定，确实将雄安新区与对中国经济发展和开放改革格局具有决定意义的深圳经济特区和上海浦东新区，并列称为具有“千年大计、国家大事”定位的国家级重大新战略。但是，谁也不能忘记一个现实：深圳的使命和上海浦东的使命，本身就有着内涵和外延的差别；而未来的雄安新区，又怎可拿曾经的深圳与浦东刻板丈量？一言蔽之，深圳经济特区是中国融入世界的临门一脚，上海浦东新区是推动金融国际化的关键一跃，雄安新区，则是肩负引领中国成为创新型现代国家的涅槃之举。开放的雄安，若是非要与1980年的深圳或1992年的上海浦东对标，那么，也该旗帜鲜明地唱好自己的主题歌——《长大后，我就超越了你》。惟其如此，“南深圳、东浦东、北雄安”的民间构想，才不会跛足失衡。
好在，雄安新区的远景规划中，“开放发展先行区”是四维之一。在经济反弹乏力的当下，雄安是以创新驱动的发展模式和优质城市规划，立足世界舞台、利用全球市场，将中国对外开放的格局推进到新的层面。这里其实是两个现实背景：一是全球贸易体系正经历自1994年乌拉圭回合谈判以来最大的一轮重构，贸易保护思潮和货币紧缩政策正成为自由贸易的壁垒。这个时候，如果先行先试的步子不能大一些、先闯先跑的节奏不能快一点，全方位对外开放就容易在外力中迷航甚至折戟。二是今日的中国，早不是30多年前的中国。在全球经济发展中扮演的角色已悄然转身，在推进世界经济新秩序建立的路上，要为世界经济与全球治理提供中国方案已是不争的事实。雄安的开放格局，就是开放型中国经济的“代言”。
雄安如明星，虽出场就艳惊四座，但还远未“德艺双馨”。这一路，这一程，未必顺风顺水，亦有荆棘丛生。唯有打造成扩大开放的新高地和对外合作的新平台，全世界的“吃瓜群众”才会在合作与交流、融合与发展中，亲自来看看，亲身去感受，路人必然变粉丝，最终实现对这片热土的“路转粉”。
