6月13日,国务院召开全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议。会议指出,“放管服”改革是一个系统的整体,既要进一步做好简政放权的“减法”,打造权力瘦身的“紧身衣”,又要善于做加强监管的“加法”和优化服务的“乘法”,啃政府职能转变的“硬骨头”,真正做到审批更简、监管更强、服务更优,这是一个艰巨复杂的过程。(北京青年报,6月14日)
自党的十八大以来,简政放权的力度初见成效。下放审批权力,转变政府职能,给市场提供了更宽松公平的准入环境。商事制度改革是推进简政放权、放管结合、优化服务的重要抓手,要让市场这只“看不见”的手得以施展。目前,信息整合、资源共享、多证合一的举措让群众办事效率提高,各种奇葩证明、重复证明、循环证明被大刀阔斧砍掉,“放管服”改革的春风逐渐吹遍市场。
下放权力,激发市场活力。自2015年底在全国范围内全面实施“三证合一、一照一码”登记制度以来,各地区积极探索创新,继续精简各类许可证。简政放权,“简”字是核心。精简繁琐的程序,让群众诉求真正得到满足,才是政府机关部门联系群众的根本。将权力交给市场,放开“看得见的手”,用好“看不见”的手,简化市场准入手续,最大限度释放市场活力。
科学监管,规范市场秩序。权力下放不等于不闻不问,给权力做“减法”意味着要做好监管的“加法”,这更加考验政府的监管能力和执政水平。放的力度大了,范围广了,管的要求就提高了,难度也增强了。“放管服”要做好“管”的文章,主要是从过去以审批为主的准入监管转向事中事后监管,提高事中事后监管的有效性、针对性,让市场活而不乱。
优化服务,改善营商环境。政府的职能转变意味着“服务”成为改革的核心,制度有了,服务要跟上去,才能确保“放管服”的最后一公里畅通。近年来,电子政务大大提高了办公效率,信息的公开也为群众提供了更透明的办事流程。信息多跑路,群众少跑腿的格局悄然成形。多倾听民声,多了解民意,多体察民情,才能做好“服务”的行家里手。
下放权力,加强监管,优化服务,制度改革的红利正在惠及越来越多的人。做好“加法”、“减法”、“乘法”,我们期待,“放管服”的改革之风能够吹遍市场的每个角落,激发社会创新创业的更大热情。(冯佳)