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今年7月1日正式实施的《江苏省消费者权益保护条例》中对免费提供餐具做出了明确要求。近日，南京市民刘女士在该市玄武区的一家饭店请客，在结账的时候，刘女士发现在结账单中关于餐具一栏的费用居然有36元。刘女士致电媒体消费评审团栏目，怒斥餐馆不提供免费餐具的做法。她呼吁，相关部门应该好好管管。（11月28日《扬子晚报》）
尽管饭店认为已经告知消费者，但是消费者到饭店用餐，饭店不提供筷子、碗，让消费者用手抓饭吃吗？饭店收取餐具费显然不受消费者待见。《消费者权益保护法》规定，消费者享有自主选择商品或者服务的权利。经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定。《江苏省消费者权益保护条例》中对免费提供餐具做出了明确要求。饭店却收取消费者36元餐具费，侵害了消费者权利，其本身就不合法。消费者为此投诉维权，无疑值得肯定。不过，以市场的观点来看，对市场竞争比较充分的餐饮行业，遏制“餐具费”之类的霸王收费，不仅要法律撑腰与媒体介入，更需要激活市场竞争。
现代社会里，人们生活节奏不断加快，消费观念也在发生变化，在饭店用餐正在引领人们的消费习惯。饭店收取不菲的餐具费的确让人扫兴。但是，在经营者眼里，消费者就是他们的衣食父母，他们真的会因为餐具费把顾客赶走吗？因此，饭店是否收取餐具费，除了法律撑腰，执法部门给力以外，还取决于消费者与经营者之间博弈能力的大小。如果是垄断行业，博弈优势肯定在经营者那里，比如，自来水、电力、天然气等行业，消费者根本没有话语权与选择权；如果是一个竞争充分的行业，尽管消费者的博弈能力没有经营者大，但是他们享有选择权。你家收取餐具费，我就到别家吃饭。面对日益激烈的市场竞争，商家不是傻瓜，顽固坚持霸王条款，把消费市场拱手让人，干“拣芝麻丢西瓜”的蠢事。因此，我认为，市场资源丰富，竞争充分才是消费者免受餐具费困扰的关键因素。
不仅餐饮业如此，其它竞争充分的行业，消费者也不必过于担心行业霸王条款。比如，民航局多次公布票价折扣标准，禁止低价竞争。结果各航空公司折扣照打，低价票照卖。
因此，饭店坚持收取餐具费可气不可怕。除了消费者拿法律教育饭店老板以外，激活市场竞争很重要。如果餐饮市场发育正常，竞争充分，有关部门能够保护合法竞争、维护正常市场秩序。饭店也不敢乱设门槛，消费者仍然能够争取到话语权，在外享受舒心的用餐环境。如果饭店生意火爆，特别是碰上节假日，饭店餐位供不应求，饭店即便不收取餐具费，仍有可能“堤内损失堤外补”，采取提高菜肴、服务价格，减少分量等手段增加消费者负担。因此，我认为，消费者与其在饭店被收取餐具费，还不如亲自下厨炒菜，让那些饭店自个玩去。
