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中国审计署审计长胡泽君23日在北京表示，截至10月底，全国被审计的各县共剔除和清退不符合建档立卡贫困人口10.18万人，重新识别补录贫困人口9.51万人，完善建档立卡数据信息21.68万人，从2018年起将实现贫困识别常态化管理。(12月23日中国新闻网)
虽说审计总体情况尚好，但是剔除和清退不符合建档立卡贫困人口10.18万人，重新识别补录贫困人口9.51万人显然不是小数目；一些地方扶助对象不精准，执行政策不严格不是小问题。一方面，不少扶贫资金被并不贫困的人鸠占鹊巢；另一方面，贫困家庭嗷嗷待哺，却收不到扶贫款。某些地方执行国家扶贫政策颠倒黑白、混淆是非，无疑应该受到惩处。国家审计署将审计结果及整改纳入干部奖惩，处理处分8123人次，整改、追回被违规使用的扶贫资金，也说明了这一点。
不仅扶贫资金被骗取，一些地方乱戴贫困县帽子的情况也比较突出。国务院扶贫办官员苏国霞曾表示，贫困县脱贫以后不愿摘帽，或者戴着贫困县的帽子炫富，这样的现象客观存在。某些地方一方面戴着贫困县帽子找国家要扶贫资金；另一方面又大兴土木，大秀富裕，申请小康县、百强县。政府如此“穷”、“富”通吃，实际上暴露出双重人格。
在此，我想起一个笑话。说的是，湖南新邵县热烈庆祝成功纳入国家集中连片特困地区。“贫困县”为何“以耻为荣”呢？新邵县委书记伍备战曾一语道破天机：“为了争取国家集中连片特困地区扶贫开发重点县，我们不图个人升迁，只想百姓实惠，特意压低了一些经济指标，并且做了大量艰苦细致的衔接协调工作，受尽了常人难以想象的委屈。”据称，列入国家集中连片特困地区，国家每年至少下拨5.6亿元资金用于扶贫开发。呵呵，钱多不咬手，只要在上级面前挤几滴鳄鱼眼泪，数亿元资金到手，什么豪华办公楼、三公消费根本不在话下，这样的事傻瓜才不干呢。这样想来，新邵县庆祝戴上“贫困帽子”，一些贫困县兴建豪华衙门不难理解。
问题是，贫困县的帽子被伪贫困县戴上了，那些真正的贫困县又该作何感想？曾有报道说，记者采访一个贫困县的县长，问他们为啥没评上国家级贫困县？县长苦笑：“我们太穷了！”这到底是说贫困县没钱为争取贫困县帽子准备“事迹材料”，还是说当地没钱给掌管贫困县认定大权的相关部门官员送礼公关呢？如果是前者，只能说明相关部门太官僚；如果是后者，更是说明贫困县评选机制出现问题，国家的扶贫政策成了某些人权力寻租、弄虚作假的道具。“太穷的”县戴不上贫困县的帽子，民生嗷嗷待哺；戴着“贫困县”帽子的县却对外炫富。这岂不是对贫困县评选机制的讽刺？
据介绍，国家扶贫办认定贫困县主要采用人均GDP、人均财政收入、农民人均收入三个指标，是一套比较有技术的、比较完整的指标体系。问题是，有技术的指标体系下，为何会出现贫困县炫富的咄咄怪事呢？莫非这些县申报贫困县时故意压低人均GDP、人均财政收入、农民人均收入，申报小康县、百强县还原了真实的经济信息？按照相关规定，骗吃低保者不仅要清退相关资金，面临问责处罚；如果情节比较严重，还可能构成诈骗罪。而某些地方骗戴贫困帽，扶贫资金被鸠占鹊巢，并不贫困的人成为扶贫对象，相关部门是否该采取问责措施，启动法律程序呢？
令人略感欣慰的是，扶贫资金违规使用的问题已经被审计署曝光。针对某些地方戴着贫困县的帽子炫富的现象，国家扶贫办正在采取改革贫困县考核机制，建设扶贫县约束机制，逐步建立贫困县退出机制等三个方面的措施。但是这些机制何时正式开始实施，扶贫问责能否成为制度常态，能否杜绝富人被扶贫、穷人被“脱贫”、扶贫资金被冒领、贫困县炫富等怪现象，让有限的国家扶贫资金真正做到雪中送炭，而不是锦上添花。这不仅考验着地方政府及其主政者的诚信与国家扶贫办的执行力，而且事关亿万民众的福祉，考验着国家的扶贫政策效率。
