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为帮助更多农民工带着辛苦钱回家过年，1月11日下午，华商全媒体·西安问答再次启动，与省人社厅劳动监察局一起协作，帮农民工讨薪。活动现场，热线电话响个不停，陕西省人社厅劳动监察局局长唐善武市人社局局长“领衔主接”，现场处理讨薪线索66条。有农民工从打进热线到工资到账仅花26分钟。有一家劳务公司法定代表人失联，人社部门签发责令改正书，限3日内解决问题。（1月12日《华商报》）
年关将至，农民工讨薪话题格外牵动人心。国务院办公厅印发《保障农民工工资支付工作考核办法》，人社部在全国组织开展农民工工资支付情况专项检查。陕西省人社厅带领各地市人社局负责人接听讨薪热线，现场现场处理讨薪线索66条。这对于确保农民工春节前拿到工资，维护农民工合法权益无疑具有积极意义。
问题是，农民工按时获取合理工资报酬是法律赋予的权利。劳动法已经颁布23年，劳动合同法已生效10年。早在2004年，《劳动保障监察条例》第26条就明文规定，逾期不支付工资的，责令用人单位按照应付金额50%以上一倍以下的标准计算，向劳动者加付赔偿金。恶意欠薪已经列入刑法的范围。多部法律法规有明确规定，如果职能部门严格依法依规办事，一旦出现工资拖欠，由职能部门启动保障金，发放农民工工资。农民工被拖欠工资原本不应该成为问题。然而，在欠薪人人喊打的当下，农民工讨薪热线依然热得发烫，只能说明法律法规未被用人单位信仰，法律执行力疲软。中央密集出拳，地方人社部门和媒体联合开设讨薪热线固然重要，但是我认为，相关部门年终集中为农民工讨薪不如平时严格执法，提高法律制度执行力。人社局出面分分钟搞定的事情为何让农民工一直苦苦等待？
应该说，劳资双方权利、地位不对称是农民工工资被拖欠的重要原因。在现实劳资关系中，由于农民工话语权缺失，有的农民工并没与用人单位签订规范的劳动合同，按照“谁主张，谁举证”的原则，农民工讨薪经常会遇到证据收集难，维权效率不高等问题。而且，更重要的原因在于，政府在处理欠薪的问题上，执行力不够，尚未对欠薪企业形成强大的威慑力。劳动法等法律法规没有被信仰。导致职能部门工作效率不高，政策措施难以有效执行，形成政府不断出台措施，欠薪、讨薪事件又不断发生的被动局面。这既伤害了农民工的利益与感情，也损害了政府的公信形象。
其实，欠薪问题的根源除了老板无良以外，还在于社会信用机制缺失、法律法规不完善、执行力不够、农民工维权渠道不畅通。因此，建立行之有效的欠薪预防机制十分必要。比如，企业不交足工资保证金不许开工；采取“举证责任倒置”办法，由用人单位负责举证，企业拿不出工资发放证据视为欠薪，依法进行处罚，加大欠薪者的违规风险与欠薪成本；落实工资集体协商制度，由工会与用人单位签订集体劳动合同，与用人单位展开关于工作时间、工作待遇、工资结算方式等问题的谈判，从源头堵住欠薪漏洞。
更重要的是，既然恶意欠薪已被列入刑法的范畴，职能部门要让法律制度通上高压电。一方面要主动出击，到一线查处欠薪用人单位与无良老板，另一方面要认真受理举报，谁触及欠薪高压线，就严格依法依规进行处罚。如果有人拒不支付农民工工资，职能部门要帮助农民工以恶意欠薪罪提起法律诉讼，让欠薪者付出应有的代价。
事实上，如果职能部门通过强大的执行力落实相关法律法规，加大欠薪者的欠薪成本，对恶意欠薪行为果断亮剑，工资真正做到按月发放，根本不会出现农民工讨薪难的情况。如果农民工的权益不能落实，司法救济渠道不畅，不仅欠薪者肆无忌惮，包括农民工在内劳动者的尊严底线还会继续后退。
