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随着乡村振兴等战略的实施，鼓励农民返乡创业，让农村留住人才则成为当务之急。发改委等部门连续出台政策，进一步完善返乡创业工作机制，增加返乡创业试点，提升开发性金融等对返乡创业的助推作用。（2月23日人民网）
实施乡村振兴战略是落实十九大精神的重要战略，落实好这个战略，需要把人力资本开发放在首要位置。笔者认为，这个人力资本开发包括三个方面的内涵，一是外来人才进驻乡村，二是培训现有乡村劳动力，三是外出务工人员返乡创业。在这三类人才中，外出务工人员返乡创业是实施乡村振兴战略的牛鼻子。
外来人才进驻乡村不容易，需要更多的政策配套；培训现有乡村劳动力也需要大量投入，而且，年龄偏大，不容易接受新生事物；而外出务工人员接受来外界的熏陶，积累了大量城市工作经验、掌握一定技能，如果能够引导他们返乡创业，那必然是一条捷径，可以说，“返乡创业”是乡村振兴的“动力源”。
一则，返乡创业本身就是动力源泉，能够给乡村带来生机与活力。他们把新思想、新理念、新产业带到农村，既有利于为农村劳动力转移提供新模式，也有利于提高当地的经济社会发展水平，最终推动乡村振兴。二则，他们的榜样引领作用，能够启迪更多的现有乡村劳动力创新创业，形成动力激发涟漪效应，从而形成乡村振兴的创新创业整体氛围。
当然，引导外出务工人员返乡创业也需要相关的制度引领与保障，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，发挥政府的作用，要通过一系列扶持政策，解决返乡创业过程中面临的融资、用地、服务、人才、风险应对等难题。笔者坚信，随着这些好政策的日益增加，落地生根，必然让返乡务工助力乡村振兴形成一种崭新风尚。
乡村振兴，人才是关键，引进人才，培训人才很重要，让从乡村中走出的人才回归更重要，他们有在外打拼的经验，他们有对乡村的家乡亲情，能够聚合其乡村振兴的强大力量。外出务工人员“返乡创业”是乡村振兴的“动力源”，这个“动力源”有城市的现代发展营养液，有乡村的传统感情浓汁，必然能够释放乡村振兴的磅礴能量。（武小羽）
