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徐建辉:“集赞免罚”治不了电动车之乱

2018-04-19 11:09:34 来源:河北新闻网
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近日,四川达州交警出“奇招”治理电动车违法行为引发不少关注。从4月16日起,达州交警一大队在查获电动车轻微违法行为时,驾驶人可以选择发朋友圈曝光自己的违法行为并呼吁大家引以为戒,集满20个赞后再由交警对其进行警告教育处罚。(4月18日《新京报》)

电动车之乱久矣!一方面,自电动车问世以来,便因其轻便好骑、充电简单、成本花费低等优势而大受欢迎,数量不断增加,形成了蔚为壮观的电动车大军。而另一方面,电动车不遵守交通规则,随意乱停乱放、乱穿马路等违法通行状况也十分普遍,已经形成了日益突出的交通安全隐患和非常棘手的交通管理难题。

如今,人们对随处可见的电动车可以说是“又爱又恨”,既离不开它的便利,又深深厌恶它的混乱。各方都认为对电动车加强管理势在必行,可是真要落实下去却又常有无从下口和力不从心的无力感。原因是电动车大都连号牌都没有,也不需要驾驶证,更不用年检,都是开到报废为止,这样一来对机动车的监控抓拍、违法记分、年检转让限制等那套管理办法对它统统无效,靠交警路上一辆一辆查堵根本不现实,效果也不会好到哪去。恐怕情急之中,才会出现这种“集赞免罚”的“创新奇招”。

其实,电动车如此难管,但其乱象问题也不能简单归咎于电动车及其驾驶人的“原罪”。电动车之乱不能只怪电动车驾驶人素质不高。首先,电动车从生产制造环节就缺乏适应现实管理要求和安全规范的强制统一标准,导致它从出厂卖到消费者手中就是“乱”的。其次,直到今天对电动车究竟属于机动车还是非机动车都定性不明,路权划分也不清晰,各地在道路规划设计中甚至没有将电动车通行考虑进去,电动车常常开着开着就没路可走了,这等于是将电动车赶到了机动车道或人行道上。再者就是电动车管理法规制度和方法手段没有跟上,如果单纯套用非机动车及其驾驶人的几条简单条款和轻微处罚规定,采取“人盯车”的笨办法,根本无力约束和震慑横冲直撞的电动车大军。正是这几方面原因互相交织,才有了今天的电动车之乱。

由此可见,滋生电动车之乱的原因是多方面的,而对其深入治理也是一项系统工程,决不是交警或哪一个部门从哪一个方面发力就能解决的,也不是靠想几个新招怪招或进行几次严查就能根治的。

这次四川达州的“集赞免罚”做法也是如此。虽然这足够吸引眼球,确实能起到一些教育效果,也并未突破现行交规的法律边界,但是其长期效用和实际可操作性都令人生疑。说到底,要从根本上纾解电动车之乱,还是要靠国家统筹相关部门,开展顶层设计,推进电动车专项立法,赋予明确的身份及合理的路权,建立专门的规范管理制度,探索真正高效可行的执法管理方法,同时大力加强宣传引导,不断提升电动车驾驶人的文明素养,这样多管齐下、综合施策并坚持久久为功才行。

责任编辑:霍骋远
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