环保督察，以问责压实责任

5月31日，河北省十三届人大常委会第三次会议表决通过了新修订的《河北省水污染防治条例》，首次将环保督察的成熟经验上升为地方性法规予以固定。条例规定：“省人民政府应当建立健全环保督察机制，制定环境保护督察问题清单和整改方案，明确督办内容、流程、时限，对整改和督办不力的纳入政府核查问责范围。”该条例将于2018年9月1日起施行。（2018年6月1日《河北日报 》）

环保督察，是为加强环境保护工作采取的一项重大举措，旨在进一步传导压力，压实责任，解决生态环境保护中存在的突出问题。这次新修订的《河北省水污染防治条例》，是中华人民共和国水污染防治法实施后，全国首部进行修订的水污染防治地方性法规，也是河北史上最严的水污染防治法规，而且环保督察首入法，就是要以制度的刚性确保落实，从根本上防止问题的发生，推动环保督察各项工作不折不扣落到实处，为“环保督办不力将问责”点赞。

生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。环境保护工作做得怎么样，直接关乎百姓的生存与健康。开展环保督察，就要坚持问题导向，将解决问题贯穿全过程，重点督察“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等生态环保领域形式主义、官僚主义问题，重点督办人民群众身边生态环境问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就突出解决什么问题，要敢于较真碰硬、层层传导压力，倒逼各地各企业发展观念的转变，使环境保护职责分工更加明确，解决一批环保“老大难”问题，让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

绿水青山就是金山银山。良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。我们一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。这次修改后的条例设定了更为严格的法律责任，实行生态环境损害责任终身追究制，对落实水污染防治监督管理责任过程中不履职、不当履职、违法履职，导致产生严重后果的责任单位和责任人依法依规进行责任追究，值得关注和期待。

不可否认，个别地方由于责任主体不明确，环保执法成了打折扣的执法，甚至在经济利益驱动下，对一些排污企业撑起地方“保护伞”，该核准的数没核准，该督办的事件没有及时跟进，能拖一时是一时，导致不良企业钻了空子，深为民众所诟病。这就需要加强环保督察，全面审视生态文明建设和环境保护工作中的弱项和短板，积极主动谋划绿色发展路径。这次修改后的条例规定“环保督办不力将问责”，无疑给那些不想干事、不想担责的干部戴上了“紧箍咒”。

毋庸置疑，开展环保督察关键在于执行，督察就要真督、真察，问责就要敢于亮剑，扎进制度的笼子，把该打的“板子”狠狠打下去。俗话说，打铁还需自身硬。我们各级党员干部要从自身做起，把问责作为环保督察中的一条“硬杠杠”来抓，着力加强环境保护和治理，坚定不移走绿色、循环、低碳、可持续发展之路，让人民群众享有更多更充实的绿色福利和生态福祉。 (刘凤敏)