进入移动版，省流量，体验好走进中小学教室，“抬头不看黑板，低头只顾手机”的现象屡见不鲜、屡禁不止。上课玩、下课玩、自习玩、走路玩、吃饭玩、睡觉玩……智能手机管理成为中小学校普遍性难题。海南师范大学地理与环境科学院院长赵志忠建议，立法禁止16岁以下中小学生使用智能手机。（法制日报2月12日）
智能手机不仅在学校，甚至在成人生活和社交中，都无处不在。立法禁止16岁以下中小学生使用智能手机，旨在对校园智能手机的管理起到立竿见影的效果。但是，如果不从本质上认识智能手机与人的关系，立法禁止会屡禁不止，终究不是长远之计。
智能手机管理在中小学校成为普遍性难题，源于智能手机的普及和对我们生活的渗透。智能手机给我们的生活带来了极大的便捷，无论是购物、旅行、交通、新闻，都可以通过智能手机实现。可以说，我们的生活已经离不开智能手机。近年来，智能手机更是呈现更新快、价位低、人性化、功能强大、运行速度快的特点，作为商品，智能手机可以说是非常的成功，受众群体基本实现全覆盖。据《21世纪经济报道》，截至2018年5月，中国移动电话用户总数达到14.04亿户，到7月份，这个数字提高到了14.2亿。
伴随智能手机的普及，人们对中小学生使用智能手机的态度出现了一边倒的情况。反对者认为，中小学生使用智能手机弊大于利。智能手机有如下几大罪状：网络信息良莠不齐，学生容易受到有害信息的影响；玩手机占用了学生的学习时间，导致学生学习质量不佳；学生互相攀比智能手机，影响正确价值观的树立；学习和考试中用智能手机作弊，阻碍良好班风、校风、学风、考风形成等等。与智能手机带来的弊端相比，它带来的好处可以忽略不计。智能手机作为一种工具，它的初衷是帮助我们生活得更加便捷，人作为工具的使用者，如果因在使用工具的过程中出现问题而一律禁止使用工具，无疑是因噎废食。
因此，对于立法禁止16岁以下中小学生使用智能手机，的确有待商榷。首先，立法禁止是否欠缺考虑。我们应该清楚，什么样的事情需要立法禁止——这件事情是否符合法理，某些事项就不应该让法律管。比如，中小学生是否能够在校园使用智能手机，家长有不同意见，认为学校没有权利剥夺学生使用手机的权利，也没有处理学生手机的权利，所以这件事情立法禁止具有不合理性。
其次，退一步讲，强堵不如疏通，强制禁止甚至立法禁止，只能是一时之计，更甚者，会起到反面的作用。比如，智能手机管理于中小学校而言仍然是一个难题。这就不如制定更加人性化的规定，以便能实现长远的效果：学校可根据实际情况对学生使用手机的时间和场所作出规定；家长为孩子办没有流量的电话卡或者少流量的电话卡，与自己的手机卡绑定；家长与学校对于学生违反规定的处罚上达成一致；教师和家长对学生正确使用手机也要进行教育与示范等等。
最后，正确认识智能手机以及人与智能手机的关系。当成人的世界不再是手机与手机之间的关系，当家长愿意为孩子的教育负起更多的责任，智能手机就将不再是“洪水猛兽”，而会成为中小学生们的“好伙伴”。
