向秋：“大学毕业生半价买房”要口惠而实至

内蒙古呼和浩特市人民政府办公室近日发布的《呼和浩特市大学毕业生安居工程(试点)实施办法》明确，具有普通全日制本科及以上学历的应往届毕业生(往届3年及以内)，在试点范围内就业或自主创业的，可凭相关证明材料依程序申请享受安居住房政策。(4月21日 人民网)

呼和浩特市大学毕业生安居住房政策中最亮眼的一条，无疑是“大学毕业生住宅平均销售价格按照项目所在区域市场价格的50%确定”。呼和浩特“大学毕业生可半价买房”消息甫一出来，就引发热议和关注。

今年4月8日，国家发改委官网发布了《2019年新型城镇化建设重点任务》，明确“城区常住人口100万—300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制;城区常住人口300万—500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制”。在许多大城市取消落户限制的大背景下，只有给予人才更多的优惠政策，才能够吸引到人才。

呼和浩特正是城区人口300万以下的城市，按规定需全面取消落户限制。呼和浩特明确“大学毕业生半价买房”，在目前各大城市中的优惠力度最大，根本出发点就是抢夺大学生人才资源。

根据呼和浩特给大学生的优惠购房政策，可半价购买的是大学生住宅，是安居工程，类似过去的经济适用房。能半价买房的尽管不是商品房，但在当前房价高企的情况下，对大学毕业生依然构成很大的吸引力。

有房才能安居，安居才能乐业，住房保障是吸引、留住人才的基础和条件。呼和浩特实行“大学毕业生半价买房”，抓住了吸引大学毕业生的关键点。但要真正吸引和留住人才，在引才新政出台后，仍需下一番大功夫。

一方面，要切实搞好大学毕业生住房保障。呼和浩特出台大学毕业生半价买房政策，势必会吸引一定数量的大学毕业生，产生一定的住房保障需求。在大学毕业生住宅建设上，要未雨绸缪，做到早计划、早安排、早实施。除了抓紧建设大学生住宅外，还需加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，形成租购衔接、有特色、梯次性的保障方案。

另一方面，要优化改善创新创业环境条件。用“半价买房”吸引人才仅仅是开始，更重要的是用事业拴心留人，做到人才“安居”与“乐业”兼顾并重。要加快构建以创业服务、创业融资、公平竞争等为主要内容的创新创业服务体系，让大学毕业生更安心地定居。要促进产业与就业良性互动。产业是城市经济发展的命脉，随着产业规模扩大，产业链延伸和完善，新的市场被开发出来，就会大量创造就业机会，助力人才实现安居乐业目标。

出台“大学毕业生半价买房”政策，展现了呼和浩特引才的态度和决心。但仅出台优惠政策是不够的，还需抓好优惠政策及其配套措施的落实落地，从而避免优惠政策只是看上去很美，“口惠而实不至”，影响引才和留才效果。