进入移动版，省流量，体验好按照《全国年节及纪念日放假办法》，女职工妇女节有半天假期。可今年妇女节当天，孟媛所在的山东一家国有企业公司却将工作安排得满满当当，不仅没有给女职工放假，还加班开业务会。孟媛说：“工作三年多，已经不再期待这半天假了。”
在现实生活中，不仅哺乳假、痛经假等“短时低频”的女性福利假期在一些地方、一些企业很难休，就连妇女节、青年节等“半天迷你假”也难以落实。按照《国务院关于职工探亲待遇的规定》，外省工作、远离父母的职工，每4年可以享受20天的探亲假，在山东工作多年的江苏人谢林欣工作十余年从未休过。他“吐槽”：“最初是不知道这个假期；知道后去请假，但单位认为假期太长、耽误工作，至今也没休成”；在天津市场监管部门工作近7年，父母都在老家济南的张琦反映，每天面对辖区大大小小的市场主体和消费者，工作十分繁忙，即便知道有探亲假这个福利也不敢奢望。像探亲假这样出台多年但“沉睡深闺”的福利假期还有不少。如全国各省份基本都明确给予男性陪产假，最短为7天、最长1个月。但不少男职工坦言，陪产假很难享受得到。有调查显示，中国35%的男性所在公司没有提供陪产假，或是他们为了工作被迫放弃足额陪产假。
“假期沦为‘纸上福利’”，主要原因在于，有关实施细则不细，配套政策不配套。四川、河南、山西等地近年相继出台“独生子女护理假”，规定独生子女在父母住院期间，用人单位应当给予职工照料陪护假，假期一般为5天至20天。可有的地方缺乏实施细则，连怎么申请、带薪能否落实都没说清楚，单位也不知道。这是其一；其二，适用范围有限制。探亲假按规定只有国家机关、人民团体和全民所有制企业、事业单位职工才可以享受，而民营企业职工想休探亲假，却没有政策依据；还有，就是请假程序太复杂。山东、河南、安徽等省份都曾明确提出，女职工因为痛经无法正常工作，可休1天到2天病假。但多名女职工从来没有休过这一假期。究其原因，一方面是生理不适，涉及个人隐私、难以开口；另一方面，各地规定要求请“痛经假”需要指定医疗机构开具证明，为了零星的假期，花半天时间去医院检查、开证明，不合算，只能不休。加之，一些企业，特别是民营企业，很多岗位都是一个萝卜一个坑，一旦职工休假，工作就会受影响。一些民企负责人认为，政府出台福利假期的初衷是好的，但是，假期太多，会增加企业的用工成本，所以，常常难以执行。
随着人民生活水平的不断提升，休假已经越来越受到广大职工的重视，越来越成为广大职工的迫切诉求。从时下的现实看，“假期沦为‘纸上福利’”，缺的不只是保障措施，更有相关领导特别是企业负责人的大局意识、法制观念、管理艺术和职工的合法权益。要彻底改变“假期沦为‘纸上福利’”的现状，必须进一步细化、明确相关假期的实施办法，完善保障制度，确保更多假期由“纸上福利”变成看得见的实惠。
尤为重要的是，针对有的用人单位唯利是图，“又要马儿好，又要马儿不吃草”，排斥放假的现实问题，有关职能部门必须对假期的落实情况作跟踪检查和有效监管。对违反规定的用人单位，依法实施相应的处罚措施；针对职工休假可能影响企业正常生产经营的问题，政府相关部门有必要研究制定相关政策，消除或减轻企业因执行相关假期规定造成的影响。唯有认识提高了、各项保障措施落实到位了，“假期沦为‘纸上福利’”的现象才会得到根本改变，休假这一民生福祉才能得到有效保障。（周志宏）
