​宋鹏伟：“国资充实社保”让养老更有保障

  国务院总理李克强7月10日主持召开国务院常务会议，确定进一步稳外贸措施，以扩大开放助力稳增长稳就业；要求切实做好降低社保费率工作，决定全面推开划转部分国有资本充实社保基金；部署中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作。（7月10日 新华社）

近日，“80后成为无养老金可领的第一代”的消息引发关注，人社部专门出面辟谣，表示能保证足额发放。如今，“全面推开划转部分国有资本充实社保基金”的新举措，无疑让80后们吃下了一颗定心丸。

养老制度转轨造成的巨额“空账”，加上老龄化社会的到来，养老金未来的兑付压力不可小觑。为了让群众真正把悬着的心放下，不仅需要及时回应关切，更需要以扎实的制度推进让人们觉得“担心没有必要”。

钱不够，按理说应该多缴以做大基数，但这无疑又会加重企业和群众负担。为此，在2019年政府工作报告中，政府承诺降低社会保险费率。今年5月，养老保险单位缴费比例已由20%下调为16%。不增加甚至降低企业负担，那么谁来补足未来可能出现的亏空呢？显然，划转部分国有资本充实社保基金就是下一步的中心工作。

事实上，这项工作早在多年前就已启动，山东等地也启动了省管国有企业划转部分国有资本充实社保基金的工作。不过由于种种原因，推进速度并不理想：今年3月底，央企已划转的金额尚不到拟划转国有股权的10%，地方也仅有4省份启动划转工作。如今，国务院常务会议表态要全面推开这项工作，无疑是要为充实社保基金提速。

国有资产全民所有，将其服务于全民社保，这不仅体现了国资的公共属性，使社保金增添了稳定的资金来源，而且在客观上也会给国企经营施加更多的压力，有助于其提高运营效率。在此意义上说，“国资补社保”不仅可行，而且必要和紧迫，理应在延迟退休政策落地之前全面实施，不断夯实社保存量的基数。

随着“国资充实社保”的全民推开，如何让社保资金更好地保值增值，必将是未来持续牵动人心的大事，唯有尽早做好顶层设计，破除利益的藩篱，才能在低费率、强保障的方向上给民众更多的信心和安全感。