丁家发：“扶贫鸡”岂能成了贪腐之“机”

去年11月，一条从中央第六巡视组转来涉及扶贫领域侵害群众利益的问题线索，引起了新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市纪委监委的重视，线索反映乌鲁木齐县畜牧兽医站向贫困养殖户免费发放的3300只土鸡，登记在册的只有1300只，另外2000只去向不明。经调查核实，不仅消失的2000只“扶贫鸡”是虚构的，连登记在册的1300只土鸡都是虚假的。（8月25日《中国纪检监察报》）

这是一起虚构项目套取扶贫资金的典型贪腐案件。中央和各级政府部门为了帮助贫困户早日脱贫致富，纷纷下拨专项扶贫资金大力支持扶贫项目。然而，少数基层单位或个人竟对扶贫资金动起“歪主意”，严重损害了贫困户的利益。

为什么会出现这种不正常现象？究其原因，主要还是存在监管缺失。在扶贫资金下拨后，没有专门工作人员去实地监督、跟踪资金的使用情况，而了解情况仅仅是靠基层上报的报表，这便给了基层弄虚作假和套取扶贫资金的可乘之机。试想，如果当初有人去监督、跟踪这3300只“扶贫鸡”的采购和流向，那伙造假者还能贪“吃”掉吗？显然是不可能的。因此，在此案中，除了严惩贪“吃”者外，成为摆设的监管部门及有关责任人，也应当承担相应的渎职责任，予以严肃问责。

笔者认为，要保证每一笔扶贫资金用在刀刃上，有关部门就要加强监督和管理的力度，应对每一笔扶贫资金的使用情况，进行必要的跟踪和监管，一旦发现问题及时予以纠正，同时严厉打击挪用、贪污扶贫资金等扶贫领域违法犯罪行为，让扶贫资金真正能送到贫困户手中，或通过扶贫项目而受惠，“消灭”贫困户便指日可待。