丁家发：“消失的樱桃林”是形式主义结的“恶果”

12月2日晚，中央电视台《焦点访谈》栏目播发《地占了，钱花了，樱桃呢？》节目后，山东省委、省政府高度重视，立即成立省直有关部门和聊城市组成的联合调查组，赴聊城市冠县调查节目反映问题。下一步，将根据调查情况依法依规处理。调查处理情况将及时向社会公布。（12月3日《大众日报》）

俗话说，樱桃好吃树难栽。山东聊城市冠县兴师动众，不惜违规占用基本农田，轰轰烈烈发展樱桃产业，新增了几千亩的大樱桃林。然而，仅仅3年多过去了，地占了，钱花了，樱桃林却不见了。笔者认为，“消失的樱桃林”事件是形式主义结的“恶果”，而面对违规占地和樱桃树多数死掉等现状，地方政府却长时间视而不见，等到被《焦点访谈》曝光了才去调查处理。此事件需要查明真相，对有关责任人严厉问责和惩处，才能避免类似荒唐事件重演。

作为全国三大知名樱桃主产地之一，冠县不仅具有种植樱桃的良好自然条件，还有比较成熟的樱桃栽培技术和管理经验，早在上世纪90年代起当地就开始种植樱桃，并逐渐成为地方特色产业。2017年，为完成聊城市因创建国家森林城市而下达的造林绿化任务，冠县借机发展经济林，出台了一系列补贴政策，大力扶持发展樱桃产业栽培，在两个镇新增了几千亩大樱桃。但是，该项目从一开始就涉嫌违规，首先违法占用了基本农田，其次项目招标把关不严，承包该项目的两家公司，根本就没有种植过樱桃，更谈不上种植和管理经验了。

然后，只管栽不管活。3200亩樱桃只要种上了，当地就算完成任务，老百姓有补助，企业还能拿到补贴。至于验收后苗木是死是活，似乎没人关心。这种形式主义，注定会结出“恶果”。在樱桃种植大县，出现如此“消失的樱桃林”事件，简直就是一个笑话。种植樱桃的奖补资金比较丰厚，包括给农民的青苗补贴费96万元，每年每亩1000元的土地流转费连续补贴3年合计960万元，给承包方的苗木补贴费约470万元，三项加起来政府支出超过1500万元。那么，为什么不选择种植樱桃经验丰富的公司来承包该项目呢？其中恐怕存在猫腻。对此，联合调查组有必要深挖和调查清楚，如果存在地方政府部门工作人员与两家公司有利益关联，或存在受贿、贪腐等违法犯罪行为，就应该严肃追究相关责任人的法律责任，绝不能包庇和姑息养奸。此外，对违规占用基本农田决策、项目验收、监管等乱作为、不作为及渎职等相关责任人，也要一一问责和严厉处罚，方能以儆效尤，杜绝今后再出现类似事件。

笔者认为，发展当地特色经济，本也无可厚非。但一定要严守法律底线，对项目要进行充分的调查论证，千万不能一哄而上走个过场，最终钱花了，项目搞砸了，劳民伤财得不偿失。冠县“消失的樱桃林”事件教训深刻，这种拍脑袋和形式主义上项目的现象，值得各级地方政府部门深刻反思。