筑牢防返贫“堤坝”

从12月14日河北省政府新闻办召开的河北省脱贫攻坚兜底保障情况新闻发布会上获悉，目前，河北省102万防致贫对象全部建档立卡。（12月15日河北新闻网）

脱贫攻坚的成效，决定着全面小康的质量和底色。经过8年的持续奋斗，为实现第一个百年奋斗目标奠定了坚实基础。全面脱贫绝非终点，而是新时代新征程的起点，一定要将脱贫成果巩固好、发展好，坚决筑牢防贫“堤坝”，让脱贫事业经得起历史和人民检验。

从制度上入手，延伸政策覆盖面，落细落实防贫各项举措。特别是要进一步健全返贫检测预警机制，对已脱贫人员和边缘人口进行精准动态检测，及时发现并预报预警。对有返贫苗头的情况，第一时间落实政策兜底保障作用，整合各类资源形成强大的保障和合力。目前，河北建立了民政部门牵头，教育、住建、医保等部门参与，横向联动、纵向贯通的防致贫工作机制。依托省社会救助信息管理平台研发了防致贫系统，实现部门信息共享，对102万防致贫对象全部建档立卡，动态监测致贫风险。同时，先后印发了多份防返贫政策文件，指导全省各地区各部门落实开展工作，构建起了防止返贫致贫的长效机制政策体系。

从产业上发力，牢牢抓住产业帮扶这个“牛鼻子”，注重健康发展和可持续发展。产业扶贫作为一种内生发展机制，目的在于促进贫困个体与贫困区域协同发展，根植发展基因，激活发展动力，阻断贫困发生的动因。在脱贫攻坚取得重大胜利的今天，产业帮扶更大的意义在于既能为群众持续创收，筑牢防返贫“堤坝”，又能与地方经济社会高质量发展良性互动，推动产业转型升级。以科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业为引领，河北省加快推进贫困地区农业产业结构调整，打造出一批特色农产品优势区和国家级产业集群，推进部分地区一二三产业融合发展。由此可见，只有通过发展产业，增强群众致富能力，才能实现永久脱贫，防返贫基础才会越筑越牢。

从教育上引导，扶贫也扶志，激发群众内生动力和自我发展能力。国务院扶贫开发领导小组关于建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见指出，要坚持外部帮扶与群众主体相结合。处理好外部帮扶与自身努力的关系，强化勤劳致富导向，注重培养贫困群众和监测对象艰苦奋斗意识，提升自我发展能力。要采取扶志扶智的帮扶措施，引导监测对象通过生产和就业脱贫致富。防止返贫，教育是长远大计。河北省张北县盘常营村在脱贫攻坚的基础上，打造了“亲历扶贫”党建扶贫教育基地，教育广大群众克服“等靠要”思想，干部群众心往一处想、劲往一处使，让群众自生脱贫之心、致富之志，正是河北脱贫攻坚的缩影。

脱贫摘帽，不是终点，而是新起点。巩固脱贫攻坚成果，必须建立长短结合、标本兼治的体制机制，筑牢防返贫“堤坝”，有效防止返贫现象的发生，实现全面脱贫和可持续发展相统一，使脱贫成果和工作质量经得起历史检验。（宋鉴）