进入移动版，省流量，体验好近日，河北省政务服务办、河北省市场监管局联合印发《关于在全省推行准入准营“证照联办”工作实施方案》，明确目标要求，坚持问需于企、问计于企、问效于企，以民生事项、高频许可事项为重点，打造河北特色准入与准营一体化工作模式，对企业开办、涉企经营许可实行“流程接续、业务衔接、并联审批、限时办结”，实现准入准营“证照联办、一网通办、一码加载”。（5月11日 《河北日报》）
“证照联办”是一种营业执照和后置经营许可证同时受理、同步发证，实行关联审批事项一次告知、同步受理、资料共享、精简流程、统一发证的联审联办，是进一步深化“证照分离”改革的创新成果。这次河北全省推行准入准营“证照联办”，就是要打造市场主体办事“网购式”体验，释放政务服务速度和温度，使企业更快速、更便捷拿到营业执照并尽快投入正常运营，进而释放企业创新创业活力。
一直以来，企业和群众想要办理营业执照和食品经营许可证，一般只能“分头跑、挨个办”，办照到一个窗口，办证到另一个窗口，材料都要重复提供两遍。为让数据多跑路、企业少跑腿，河北省实施“证照联办”，从企业和群众办事实际需求的角度出发，对开办企业涉及的许可事项进行梳理，对审批流程进行优化再造，通过开发搭建全市统一的证照联办审批平台，打通各部门间的数据壁垒，推动审批服务管理从“政府部门供给为中心”向“以市场主体需求为中心”转变，值得关注和期待。
从本质上说，“证照联办”是转变政府职能、提升政务服务能力的重要途径，是各地“互联网＋政务服务”的重要组成，有利于全面推进政务服务提速提质，让政务服务更接地气、更聚民气。在推行过程中，河北省“证照联办”压缩准营时限，整合企业登记、准营许可的多张申请表，剔除重复要素，集成一张表单，实现一表申请，推进准入准营一体化，并一次性告知联审联办所需申请材料，同步办理线上线下的申办收件登记，实行“一口受理”，切实解决了企业和群众办事“多头跑”“反复跑”的问题。
大道至简，善政必简。“证照联办”化繁为简，让行政审批流程高效运转，有力推进行政效能上档升级，让有限的行政资源发挥出最大的服务功能直接关系政务服务和群众办事体验。这次河北在全省推行准入准营“证照联办”，办理时限平均压减法定时限的85％以上，申请材料数量平均压减50％以上，大幅压减了企业办理证照的时限，为企业提供了进入市场的快速通道。同时，全面推广线上“一网通办”，强化电子印章应用，实现电子化流转、送达，打通市场主体办事 “分头跑、挨个办”等堵点，让企业享受到更高质量、更为高效的政务服务。（刘凤敏）
