叶金福：打击“号贩子”还需“打防结合”

2018年底，“号贩子”孙某花费3000元委托邵某针对北京某医院预约挂号系统制作了网页版和手机App版抢号软件。安装软件后，可直接登录北京某医院网站，医院每天放号后，孙某能同时为多人预约挂号。2019年3月至5月，孙某通过两款抢号软件成功预约挂号530个。日前，北京市西城区人民法院以破坏计算机信息系统罪，判处孙某有期徒刑2年，判处邵某有期徒刑1年6个月。（8月29日《新华网》）

一直以来，“号贩子”就如“打不死的小强”一样，如影随形地“游荡”在医院的各个角落里，“游离”在患者的身边。他们在医院周围，通过多种非法手段，获取专家医生诊疗的号源，并加价转让牟利，从中获取高额利润。“号贩子”的这种不法行为，这不仅严重扰乱了医院正常的就诊秩序，破坏了医院的公平就医环境，而且还严重损害了广大患者获得医疗服务的公平权利。可以说，打击“号贩子”已是势在必行。

据了解，“号贩子”现象的症结在于医疗资源配置不合理，就医分级分流的不科学。因此，笔者以为，要解决这个问题必须要从医疗资源配置入手，改变目前的优质医疗资源过度集中的状况，逐步建立科学的分级医疗制度，满足患者多元化的医疗需求，这样才能铲除“号贩子”生存的土壤，为患者提供公平优质的医疗服务。

但笔者以为，打击“号贩子”还需“打防结合”。首先，要建立健全内部管理机制。医院要建立并完善相关的内部管理制度，包括实名挂号制度、健全的网上挂号制度、多部门信息共享机制、人脸识别信息系统等，通过织密一系列的“防护网”，让“号贩子”没有“生存空间”和“用武之地”。其次，要实施严厉惩处机制。公安部门要对“号贩子”采取“零容忍”的态度，并加大惩处力度，提高违法成本，发现一起查处一起，该追究法律责任的要追究法律责任，绝不纵容。其三，要建立“黑名单”制度。相关执法部门不妨采取“黑名单”制度，将“号贩子”列入“黑名单”，让“号贩子”因自己的无良行为付出“沉重的代价”，从而倒逼其遵规守法。

同时，还需严厉打击医院内部人员与“号贩子”里应外合的不法行为，对倒号牟利的“内部人”一经发现，要严肃查处，绝不姑息，从而铲除“利益链”。

此次，“号贩子”孙某因通过医院抢号系统恶意抢号，而被北京市西城区人民法院判处有期徒刑2年，这无疑具有一定的警示意义，必将对“号贩子”起到了强有力的震慑作用。

笔者相信，只要通过“打防结合”，就一定能有效地打击“号贩子”的嚣张气焰，从而切实维护广大患者的公平就医权利，给广大患者营造一个正常、有序、公平的就医环境。