吴睿鸫：多孩也免票，公共政策就该及时刷新

记者从北京地铁了解到，为提供高质量的轨道交通票务服务，自2021年9月19日起《北京市城市轨道交通车票使用规则（2021年修订版）》正式实施，其中对于身高1．3米及以下的儿童乘车规则进行了修改，新规取消了“带领两个以上身高不满1．3米的儿童乘车，一个儿童免票”的规定，这意味着“二孩”、“三孩”家长今后乘坐地铁时，所有符合身高规定的儿童都能享受到免票优惠。（9月16日《北京日报》）

随着“三孩时代”的到来，很多家长有了新的烦恼，譬如，进入景区、乘坐公共交通公具，多数地方仍规定“一个大人只能携带一个小孩，超过人数需购票”。这样的公共政策继续抱着“旧皇历”不放，显然已经不合事宜。

而如今，北京市率先在全国，依据国家计划生育新政策，对事关儿童的福利标准，及时进行刷新，出台了《北京市城市轨道交通车票使用规则（2021年修订版）》，尤其是新规则取消了“带领两个以上身高不满1．3米的儿童乘车，一个儿童免票”的规定，这预示着“二孩”、“三孩”爸爸妈妈们今后乘坐地铁时，所有符合身高规定的儿童都能享受到免票优惠，既彰显出社会对下一代的关爱，更体现出公共政策与时俱进，的确令人耳目一新。

实际上，公共政策中总有一些抱着“老皇历”不放，让制度“休眠”不醒。比如，曾被舆论热议的教龄津贴。从1985年开始实行，该项津贴按从事本职工作的年限计算。凡从事本职工作满5年不满10年者，每月发3元；满10年不满15年者，每月5元；满15年不满20年者，每月7元；满20年以上者，每月10元。不从事该职业时，从第二个月起停发教龄津贴。现在执行的标准还是1985年的红头文件，1985年距今已经整整36年了，至今未变。

还有，职工探亲假规定，实行了37年，已沦为公职人员福利；每月几元到几十元不等的洗理费、书报费，实行了30多年……有些规定在数十年前出台后就几乎没有过任何变化，却仍在行使对当下社会的指导性或规范性职能。

一项公共政策的制定，并非就能一劳永逸地解决问题，随着时代的发展，无论是法律规定，还是各种制度规则，都应与时俱进，适时适度修改，以保证公平与正义。鉴于现实中诸多公共政策长期处于休眠及滞后状态，国家层面有必要组织相关部门，对与民众利益息息相关的各种“沉睡政策”进行梳理 ，该清理的，一定要清理，需要更新的，务必要及时刷新，让公共政策跟上时代的步伐，这不仅能为民众福祉保驾护航，也能提高政府的公信力。