对“黑导游”必须“露头就打”

九寨沟县委宣传部官方微博10月18日消息，10月17日，网络出现“九寨沟旅游期间因未购物遭导游辱骂”视频，九寨沟县高度重视，违法线索已移交涉事导游及旅行社所在地综合执法部门。目前，九寨沟县综合执法部门已介入调查，调查情况将及时面向社会公开。（10月18日《澎湃新闻》）

仅仅因游客在旅游期间未购物，导游就恶言辱骂游客，这充分暴露了当地旅游市场“强制购物”现象已是乱象丛生，是到了该治理的时候了。同时，也警示当地相关部门对“黑导游”必须要“露头就打”。

近年来，游客在旅游过程中遭遇导游“强制购物”的事件屡有发生，已成为旅游业的一大“顽疾”，饱受社会诟病。但由于绝大部分游客在遭遇“强制购物”之后，往往采取“自认倒霉”的态度，既不维权，也不举报，致使一些“黑导游”更加有恃无恐，肆无忌惮，导致旅游市场“强制购物”乱象屡禁难止。

为此，国家旅游局曾发布警示和提醒：第一，游客在选择旅游产品时，应提前做好准备，通过网络等渠道了解旅游目的地的有关情况，做到心中有数。第二，低价旅行团往往在行程中安排过多的购物活动，这样的旅行团不能保证旅游品质，旅游者需谨慎选择。第三，游客在与旅行社签订旅游合同时，应要求在合同中载明由旅行社安排的购物次数、停留时间及购物场所的名称，对另行付费的游览项目要做出明确约定。第四，行程中，游客有权拒绝参加旅行社及导游在合同之外安排的购物活动，参加合同中约定的购物活动时应对商品的价格有合理的心理预估，不要贪便宜。第五，游客应警惕以“冒充富豪”“企业赞助”“店庆促销”“攀老乡”“祈福避祸”为噱头的购物陷阱，购物后，应要求商家开具正规的发票并妥善保存。可以说，国家旅游局的“警示”和“提醒”是够全面、够详细的。

但笔者以为，国家旅游局警示归警示，提醒归提醒，要真正有效遏制旅游市场“强制购物”乱象，打击“黑导游”的嚣张气焰，还需下“重典”整治。首先，立法要尽快。旅游法应尽快出台并完善相关细则，不妨把重心放在打击强制交易和非法获利上，通过立法形式规范旅游市场，规避“强制购物”旅游乱象。 其二，监管要到位。监管部门做到有法必依，执法必严，织密监督网，对那些违法违规的“黑导游”绝不姑息，露头就打，以维护正常的旅游市场秩序。 其三，处罚要跟进。对“黑导游”不妨采取“最严处罚”，如设立“黑名单”，或采取“高额罚款”，加大其违法成本，让其付出“沉重的代价”，倒逼其遵规守法。

当然，游客还需增强自我保护意识。游客要学会自我保护，学会理性消费。一旦发现“黑导游”有“强制购物”行为，就应积极大胆举报，以维护自身旅游权益不受损害。

笔者相信，只要完善法律法规，加强监管，加大处罚力度，形成强大的威慑力，就一定能打击“黑导游”的嚣张气焰，从而有效地遏制旅游市场“强制购物”乱象，还旅游市场一个正常、有序、良性的旅游消费环境。（廖卫芳）