以“码上办”撬动政务服务“马上办”

自12月16日起，河北省沧州、衡水两地正式启用电子驾驶证，加上12月10日以来启用的邯郸、秦皇岛、张家口、承德以及更早前启用推广电子驾驶证的省内其他各市，意味着电子驾驶证已在河北11地市实现全覆盖。

相比于纸质驾驶证，电子驾驶证式样全国统一，通过全国交管12123App发放，动态显示驾驶证准驾车型变化、交通违法记分等状态，采用专用加密防伪技术，有效防止篡改、伪造，更加能够保证电子驾驶证的真实唯一、安全可靠。电子驾驶证的应用推广，更好地便利了群众办事和驾车出行，也因此受到公众广泛关注和一致好评。

从纸质证件到电子证件，从“码上办”到“马上办”，折射出让数据多跑腿、群众少跑路的“放管服”改革正在向更广领域、更深层次推进。实际上，依托“互联网＋政务”模式，探索更好服务群众、服务发展的新路径、新渠道，河北一直在积极努力、创新实践。在定州市，税务单位念好“便、简、实、活”四字诀，打出便民利企组合拳，推进完善电子税务局和手机App办税缴费功能，大力推行“网上办”“掌上办”，扩大“非接触式”服务范围，214项税费业务全部网上办理，纳税人可以选择办税服务厅、电子税务局等渠道领用电子发票，网上即可实现“即领即用”。相比于传统业务办理方式，借助互联网和便民App应用的办理模式优势明显，各环节事项办理速度、流程操作便捷度、提交和办理效率都有了极大提升，这对于压缩企业运行成本和政府管理成立意义重大。

事实上，办事效率的变革带来的是社会治理体系和治理能力的提升，这也是新时代提升政府服务发展、保障发展能力的现实要求。“放管服”改革提出以来，明确行动目标、时间要求和实现路径，推动各项目标任务落实到位，大力提升政务服务网上供给能力，让人民群众有更多获得感，已成为各地政府部门的重点工作。关键，在于要打破政府各部门之间的“信息孤岛”局面。国务院印发的《政务信息资源共享管理暂行办法》明确了信息共享的权利和义务，框定了信息共享的范围和责任，意味着加快信息资源开放共享、提升政府各部门协同化治理能力已成为当下和今后一个时期“放管服”改革的重点方向。河北在此背景下，也在积极推进构建更加完善的基础环境，依托河北省信息资源共享交换平台作为“总枢纽”，为全省各地市各部门系统联通、数据共享提供统一平台支撑，形成整合共享大格局。

从便民利民的角度看，优化“放管服”改革举措也是满足群众高品质生活需要的必然之举和应有之义。群众的评判是最好的标尺。对群众来说，最关心的是衣食住行、教育养老医疗、柴米油盐酱醋茶；对企业来说，最关心的是经营成本、市场效益、盈利水平。如果政府不把这些方面作为服务的落脚点，为民服务的宗旨就难以落到实处。从“放管服””改革提出并大力推进到今天，各项改革政策不断出台、举措不断落实、制度不断完善，但与人民群众的期待和经济社会发展要求相比，还有一定差距。民意所指，施政所向，推动“放管服”改革向纵深发展，进一步增强部门的服务能力、提升为民办实事水平是当务之急，如何咬下更多工作中的“硬骨头”，考验着各地推进改革的信心、决心和力度。

谁在改革上赢得先机，谁就能取得发展的主动权。当前河北正处在转型升级的关键当口，正处在办好“三件大事”的重要历史契机，在“放管服”改革推进中，只有下更大力气处理好政府与市场的关系，不断优化经济发展环境，河北的发展力、吸引力、竞争力才会越来越大，高质量发展格局才更有底气、更具活力。（宋鉴）