要到2011年才毕业的在校大学生,竟然已经被安排进了家乡湖南省冷水江市财政局工资统发中心工作,享受事业编制。日前,网帖爆料称,湖南省冷水江市人事局局长曹长清就是这样为还在大学校园的儿子曹博文找到了工作,且经过了市委市政府相关领导的层层批示。冷水江市人事局一位副局长称,冷水江市“常委开会时确实有这么一个决定,就是照顾(各单位)一把手亲属子女工作”。(12月26日《山东商报》)
当绝大多数毕业生疲于奔波在各地的招聘会上而又常常徒劳无功,当众多毕业生不得不无奈地面对毕业即失业的尴尬,一位并没有特别过人之处的应届毕业生,却凭借父亲的人事局长身份,早已谋得了一份好职业、吃上了财政饭,让人再次想到了“学好数理化不如有个好爸爸”的感叹。都说“拼爹游戏”越演越烈,可实际上“拼爹”也是要有资本的,对平民百姓的子女来说,其实根本没有游戏的资格。
当然,仅仅批评这位“官二代”的“幸运”及其父亲的权力私用,并不十分公平。与湖南罗彩霞、三亚温婷婷等事件相比,曹长清为自己的儿子落实工作倒并非完全是其个人的权力私用,甚至弄虚作假,而走的完全是“组织路线”——先后经过了三个市委、市政府主要领导的层层批示。换句话说,曹长清不过是根据那个照顾各单位一把手子女工作的制度决定,按程序办事而已。无疑,这个权力自肥的制度才是罪恶之源。
很显然,当权力自肥成为制度,“受益者”就不再是单一个体,而必然是个群体。正如当地人事局一位副局长所言:“如果这个事你们查还多的是”。而“受益者”越多,当然普通群众的权益受损也就越大、范围就越广。当权力自肥成为制度,原本的以权谋私便不再遮遮掩掩,而更加堂而皇之,也就消除了官员权力乱用的耻感,甚至催生出更多的乱用冲动。同样,当事情被曝光,也可能因为“法不责众”抑或“集体决定”之名而更加容易逃避处罚,更会因为找不到责任人而不了了之。
更重要的是,当权力自肥成为制度,就不再简单地表现为靠山吃山、靠水吃水那么简单,不再只是管伙食的免费吃饭、管交通的免费坐车那么简单,而表现为权力通吃。为什么会出台一个照顾一把手子女工作的决定?或许,正是因为近年来找工作越来越难,就业矛盾愈发突出。在这样的思维习惯下,很显然,越是敏感领域反而越容易成为权力插手之处。这无疑是权力自肥制度化的最可怕之处。
制度是什么?一定意义上来讲,制度就是为规范权力、避免权力乱用而存在的。而当制度成为权力乱用的保障,公平正义必然荡然无存。所以,制度化的权力自肥必须得到严厉制止,这是维护政府公信无法回避的选择。
(江苏淮安 刘楚汉)