湖南冷水江市人事局局长曹长清为其儿子安排一份公务员工作,其子到2011年才毕业。冷水江市人事局一位副局长承认“就是照顾(各单位)一把手亲属子女工作”,并称“如果这个事你们查还多得是”。(12月26日山东商报)
不知冷水江市人事局局长曹长清这份《请求安排子女工作的报告》递交得是不是早了点。以至于书记、市长、常务副市长依次批示,机构编制委员办公室正式签发了曹博文进入市财政局编制使用通知单。貌似有误操作之嫌!想必“三驾马车”领导和那位记者似的,也是没看清“儿子大学XX毕业”就惯性签字了。因为我实在不愿意相信一个城市的一、二、三把手,能不管不顾地批示一位在校大学生直接进入市工资统发中心工作。或者根本就是打提前量,先纳入,等毕业后正式上岗时再开工资。但即便如此就合乎规定了吗?
比之那些量身定做的“萝卜选拔” 版本,此用人程序简洁,且一步到位。省去了考试、公示那些罗乱,不可谓不强悍。看到该市行政、事业单位编制使用通知单,2010年已经编到了第389号,不能不让人联想到此前的388号有多少是这种走特殊程序,不公平、公正、公开的。
“请志光、伟志同志予以关照,研究解决。”“拟同意安排到市财政局事业单位,请何市长批示。”“同意”从这份申请报告落款为刘小龙、何志光、陈伟志等人的批示意见中不难看出公权力的权威性。再看那份《冷水江市行政、事业单位编制使用通知单》影印件上的内容:“市财政局:你单位共定编一名,现实有一名,经研究,如符合进入条件,同意曹博文等壹名入编,其工资从全额事业经费中列支。”落款处“冷水江市机构编制委员会办公室”的公章清楚地表明,除了那些沦为暗箱操作的公开招考、走形式的公推公选,这种通过特批特办,经由权力部门上传下达完成的公权私用是一种更为糟糕的态势。
眼下,领导干部滥用公权为家属、部下、亲戚、朋友安排工作,已有若干不成文的制度。比如,该市人事局那位副局长回应记者采访时称,冷水江市“常委开会时确实有这么一个决定,就是照顾(各单位)一把手亲属子女工作”,甚至说到了“如果这个事你们查还多的是”。可见,这种公权跑偏的情况已经到了多么严重的程度!为把这种特权进行到底,最后的遮羞布都可以不要了。从量身定做的“萝卜招聘”到领导批示的这种享受公务员待遇的“编制在校生”,权利已经彻底沦落为私人工具。或者,这位曹博文仅仅是“中奖”的倒霉蛋,因为从“如果这个事你们查还多的是”这句话中不难看出,类似这种特批特办绝不是个例。而像这种被发现、被上传、被揪出,倒像中大奖那样,概率低得很。正因为如此,这种公权力的再生产才一再泛滥、衍生。
对此,我们不能对这种公权力私用的态势再置若罔闻,对其产生的破坏力更不能小觑。在校官二代获事业编制,就像滥施公权力的一个范本。如此预定编制,已经把公权力的无所不能,演绎得淋漓尽致。如何制约公权力的滥用,已经是摆在全社会面前的严峻课题!
(大连 浏星照月)