广州市越秀区政府计划在大型工程项目中引入专业公关公司，以协调居民利益与公共利益之间的关系，让专业公关公司来负责为居民的拆迁、安置等事情与政府部门、施工单位进行沟通。同时，公关公司也将根据公众的需求建议政府不断改善各项工作。（4月18日《广州日报》）

    从字面看，广州越秀区政府的想法，似乎对政府、施工单位、拆迁户都有利。但是，即便真如当地政府所言好处多多，引进专业的公关公司参与拆迁，也是要花费成本的。公关公司不是公益组织，更不是政府部门，其参与“拆迁公关”的职能，本该由政府部门或施工单位自己去履行。从中不难看出，越秀区政府涉嫌违规让渡行政权力。

    况且，按照国务院和相关法规要求，除了公共工程、公益需要，政府部门本就不能介入拆迁，政府部门还花钱引入“公关拆迁”，这不仅仅是转嫁矛盾，根本就是非法使用纳税人的钱，涉嫌滥用权力。纳税人怎么可以接受政府非法花钱找公关公司，目的是给更少的赔偿去拆迁自己的房子？

    事实上，在两度问诸民意之后，2011年1月19日，国务院通过《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》。新拆迁条例规定取消行政强制拆迁，被征收人超过规定期限不搬迁的，由政府向法院申请强制执行。拆迁补偿价格不低于市场价；征收补偿方案需开听证会征求公众意见。拆迁既有法规，“拆迁公关”岂不多此一举，这不得不让公众怀疑越秀区政府的目的。

    还必须警惕的是，政府部门直接介入拆迁，公众还相对信任一些，也不至于发生无谓的冲突。而让渡权力出去之后，公关公司有可能滥用这种权力，造成更严重的冲突。表面上看，矛盾可能不是政府和拆迁户之间了，但是实际上，公众将矛头依旧会对准政府。对于越秀区来说，“拆迁公关”的主意更像是鸵鸟政策顾头不顾尾。

    政府部门的权力是公共权力，来自于公众的让渡。政府部门享有这些权力，是为了更好为公众服务，现实中公权力的制衡公众尚且不易，公权力居然让渡给公关公司，公众更难以去监督和制衡。何况，让渡权力需要一套合法的程序，未经公众的许可，越秀区就将这个权力让渡给公关公司，而且是在敏感的拆迁问题上。当然，越秀区政府可以说，这不过是在为拆迁建立一个第三方平台，是为了实现更好补偿。但拆迁公司拿的是政府的钱，屁股难道不决定脑袋？而权力一旦让渡出去，如何管理公关公司对于政府部门来说其实也是难题，得不偿失是完全有可能的。

    很容易想到的是，拆迁、征地涉及大量的赔偿和利益，公关公司难道会不为所动？如果公关公司起了歹心，后果或许不堪设想。实际上，按照正常的思维，越秀区政府之所以要聘请专业公关公司介入拆迁，难道仅仅是为了减小官民直接冲突、更好实现和谐拆迁？被聘请的公关公司又是如何确定的，既然拆迁利益很大，哪家公司有资格“拆迁公关”实际也值得追问？

　　（上海　张燕）