另一幅图景则是，花钱有功，省钱有罪。长期以来，我国财政部门集预算编制、执行权、监督权于一身，造成了预算与执行相互脱节，执行过程中随意性很强，逼着大手大脚乱花钱，甚至演变成“谁不花完花光，谁不超支花钱，谁就是蠢材”的咄咄怪事。无怪乎，原广州地铁老总、白云国际机场“掌门人”卢光霖，在2008年的“两会”上大吐苦水：地铁2号线的预算是106亿元，执行预算到结算时是88亿元，省了足足有18亿元，但是到头来，还遭到批评。

    最后一幅图景是，进入十二月份后，各种总结会、庆功会、表彰会接踵而来，跑部进钱成为各地年底重点公关工作，平日不敢动工的楼堂馆所，趁机上马，平时不敢购置的超标轿车，也可照买不误，这些突击式花钱的方式，免不了给贪官污吏可乘之机，跑部进钱，少不了孝敬实权官员的慰问金，高级楼堂馆所开工，更少不了给上级审批部门，上贡送钱。

    对于年底突击花钱行为，不仅人大监督形同虚设，就连当地纪检监察部门，也睁一只眼，闭一只眼，因为，在这个时间节点，花钱为大，完不成预算开支，就会影响到当地经费来源，这个责任没有谁能担当的起。诡异的是，国家层面往往只停留在口头上，任何地方违规了，没有任何处罚措施。如此衍生的种种闹剧，我们也就不难理解，年底突击花钱不仅难以真正阻止，而且更是泛滥猖獗。当然，倘若不尽早煞住此股歪风，势必将后患无穷。