近日，河南政协常委赵克罗实名发微博，炮轰南阳市集中整治墓葬的行动，称当地只铲平民祖坟，而村里在统计副处级以上官员名单，“副处级祖坟”可不动。据称，起因是“某省领导路过南阳，见高速公路沿线坟头较多，遂要求铲平南阳区域所有坟头”。 5月6日，南阳市镇平县当地干部说，没有“副处级祖坟”的明文规定。而这个源于当地殡葬改革的举动，让乡干部觉得“这事儿不好办”，要领导带头刨坟。（5月7日中央电视台）
虽然赵克罗稍后说自己原发微博部分失真，即省里领导的说法和“副处级祖坟”的说法只是口传，没有明文规定。南阳当地干部也说，没有“副处级祖坟”的明文规定。但是他同时承认“有知名人士墓的说法，要是领导打招呼就往知名人士祖坟上靠吧。”从《南阳市深化殡葬改革工作方案》中我们可以读到这样的表述：“知名人士墓等特殊坟墓，应按规定妥善做好保护、迁移或整理工作”。 虽说知名人士不能与副处级以上干部直接划等号。但是平民祖坟必须刨，知名人士墓等特殊坟墓可以不刨，领导打招呼的坟墓也可以往知名人士祖坟上靠。这不还是选择性整治墓葬吗？
其实，不管南阳整治坟墓到底是“省领导的意思”还是真为了复耕还田(林)；不管有没有“副处级祖坟”的明文规定，都不能改变当地只整治平民祖坟不动领导家祖坟的事实。赵克罗老家的村支书曾告诉他，他作为河南省政协常委，也算是副处级以上的官员，祖坟可以不刨。这总该不是假的吧。
虽说现代社会强调移风易俗，但是祖坟在人们心目中的分量仍然不容小觑。特别是在农村地区，祖坟是一个敏感的话题。从感情的角度讲，谁也不愿意接受祖坟被铲平的现实。官员不愿意，平民也不愿意。当然，随着社会的发展进步，死人与活人争地的矛盾突出。政府出于城乡规划建设与耕地、山林保护的需要，规范管理农村墓葬，并非不可以。问题是，政府出台一项政策，执行政策，一定要一碗水端平，不能柿子拣软的捏，选择性作为。
周总理当年还带头平了自家祖坟，退坟还田哩。除了国家与地方保护文物以外，笔者不禁想问，南阳有多少“知名人士”比周总理“知名”？知名人士的祖坟享受保护特权，平民家的祖坟就要铲平，这让平民情何以堪？
在这里，我想说两则旧闻：为了迎接领导视察，成都双流交警对过往司机口出狂言“我只为领导服务，你们算个啥”。武汉新洲区阳逻街道办事处的一次性纸杯上印着“为领导服务、为机关服务、为基层服务”三行字，引起群众的质疑。负责人称：“领导来视察工作，我们当然要首先为他们服务。”在我看来，尽管“副处级祖坟”事件与上述两则旧闻有所不同。但是与两则旧闻反映出的“重官轻民”、唯领导马首是瞻的权力伦理是一致的。
现在，从中央到地方，都在积极创建服务型政府，提倡以民为本。政府整治农村墓葬如此“重官轻民”，唯权力马首是瞻，怎能不叫人心寒？怎能让民众树立对政府的信仰，对官员的信任？只平平民祖坟不平官员祖坟，实质上是传统的官本位思想作祟。在某些人的思维习惯里，为人民服务的宗旨早已不复存在。“为领导服务”成了官场潜规则。不少人的工作重心不是为人民服务，而是为领导服务，一切工作围绕领导想法转，根本不考虑民众的感受与评价。
行政管理理论认为，为公众提供良好的服务是政府的根本属性。但是建设服务型政府知易行难。印有“为领导服务”的纸杯，喝完水后进了垃圾桶；“副处级祖坟”事件，网友围观一阵以后，也会逐渐淡出。“为领导服务”之类的事情还会继续发生。基层政府拍官员马屁，选择性保护官员祖坟、铲平平民祖坟，或许是权力的“本能反应”，真的没有“副处级祖坟”的“明文规定”。但是“副处级祖坟”在民众心里划下了一道鸿沟。如何填平官民之间的这道鸿沟，除了看官样文章以外，更好的药方还是公仆们用行动证明，重构健康权力伦理，改变“重官轻民”的畸形权力伦理。（叶祝颐）
【责任编辑：赵耀光】
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