何 勇:公务接待禁吃鱼翅是为省钱还是救鱼?

    6月29日,有网友发布消息称,国务院机关事务管理局已正式发函给丁立国,对他在联合三十多位人大代表提出《要求制定禁止公务和官方宴请消费鱼翅规定的建议》表示感谢和支持,并明确说明将发文规定公务接待不得食用鱼翅。7月2日 ,有记者联系国务院机关事务管理局政策法规司,相关负责人对此回应称,发函内容属实,并表示有望在三年内发文规定公务接待不得食用鱼翅。(7月3日 《广州日报》)

    禁吃鱼翅和抵制食用鱼翅,是近几年社会热议比较多的公益话题之一,不少社会名人纷纷参与其中,著名篮球运动员姚明更是在公益广告中呼吁“没有买卖就没有杀害”,国内一些餐饮企业也主动取消了鱼翅菜品的供应。民间的这一系列抵制食用鱼翅活动,目的其实只有一个,也很明确,就是为了社会公益,为了保护鲨鱼,拯救鲨鱼,以维护海洋的生态平衡。但是,政府部门参与其中,以红头文件的方式规定公务接待禁止吃鱼翅,除了以实际行动引导公众拒绝消费鱼翅之外,在广大老百姓看来,更重要的是为了控制公务招待费。

    然而,不管是为了节省公务招待开支,还是为了保护鲨鱼,维护海洋的生态平衡。笔者认为,政府公务接待禁止吃鱼翅,其实都不是一剂对症下药的药方,只是治标不治本、徒具观赏意义的措施。

    公务接待禁止吃鱼翅的主要目的其实是为了拯救鲨鱼,而且确实对社会上的鲨鱼饮食文化有一定的导向作用。但是,从鱼翅消费市场角度说,公务招待占据的比例很少,大多数食用鱼翅的是普通人的日常生活和宴请。换言之,纵然禁止公务接待吃鱼翅,实际上对于保护鲨鱼的力度很小,因为禁止不了非官方人员吃鱼翅,也禁止不了非官方宴请吃鱼翅。因此,要真正保护鲨鱼,拯救鲨鱼,维护海洋的生态平衡,根本之策不是公务接待禁吃鱼翅,而是严格落实有关捕鱼法律,严禁渔民捕猎和社会销售、使用正在濒临灭绝和生存遭受严重威胁的鲨鱼,要依法保护数量较少的鲨鱼。

    另一方面,虽然公众更多的是从控制和节约公务招待费角度解读公务接待禁吃鱼翅政策,但是红头文件的主要目的并不是这个,与公众的期望有着很大的落实。事实上正如茅台老总所言,禁止官员茅台,官员可能改喝更贵的拉菲;同样的道理,公务接待禁止吃鱼翅,可能改吃更贵的金丝燕窝。因此,从控制公务招待费角度说,关键不是禁止吃鱼翅,也不是禁止喝茅台,而是严格控制公务接待的标准,要严格落实公务接待标准,对于超标的公务接待行为要给予严厉的惩处。另一方面各级政府、各个部门要及时公开公务招待账目,接受公众的监督。实际上只有控制了接待标准,让公务接待在阳光下运作,才能杜绝豪华、奢侈的公务接待。否则,一切都只是空想。

【责任编辑:霍骋远】

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