民营资本进入成品油零售领域，确实会导致价格“不稳定”，但这种不稳定，恰恰是消费者所期待的打破垄断、实现竞争，促使价格回归市场的理想局面。
日前，重庆市涪陵区出台《重庆市涪陵区加油加气站管理实施办法》(以下简称《办法》)。《办法》中规定，本区内所有加油加气站均实行特许经营制度。而特许经营年限，则规定为30年(2007年之前已经取得经营权的，从2007年1月1日算起)，期满后政府无偿收回。
该《办法》虽然没有明确区分资本性质，但加油站投资巨大，对于资金实力有限的民营资本而言，30年经营期限内恐怕很难收回投资。有鉴于此，尚未进入的民营资本，很可能望而却步，已经投资运营的，也可能因突遭变故而不得不选择退出。因此，该《办法》很可能在规范市场秩序的名义下，成为事实上的“民资清退令”。
可以佐证这一判断的，是中石油涪陵公司总经理的一番表态：“中石油如果不控制终端零售，我国成品油零售市场价格就不会稳定，社会就乱了。这是个高危行业，中国这个领域不适合民营存在。”作为《办法》实施后的必然受益者，中石油涪陵公司的这种态度，不能不让人对《办法》出台的背景多一份疑虑。
【责任编辑：实习生韩晓翠】
