无论是“超速执法”还是“钓鱼执法”,其实都是“罚款经济”的翻版。只要有公权私用的动机在,就很难避免利润最大化的冲动。近年来,在交通安全、工商管理、社会治安、计划生育、房屋拆迁等多个公共领域,许多民意沸腾的事件背后都不乏“罚款经济”的幽灵。
何以野火烧不尽春风吹又生呢?其背后巨大的利益驱动不容忽视。据中央党校周天勇教授研究,各种各样的收费罚款收入估计总计约为21962亿元,超过税收的三分之一。可谓“一笔糊涂账,一个无底洞,一大腐败源”。靠掐灭几个电子眼远远不够,通过税费改革、规范公权力的边界,斩断这个庞大的利益链条方是当务之急。
为人民服务和为人民币服务、公益和市场、电子眼和钱眼本不是一家人,拉郎配的结果只能生出一个怪胎。对政府形象是抹黑术,对经济发展是负资产。(付瑞生)
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