记者10月22日从中央纪委监察部获悉，据不完全统计，自2010年1月中共中央颁布实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》至2011年底，中国共有83195名党员干部主动上交现金、有价证券和支付凭证等共计7．71亿元，查处违纪金额39198．28万元，处理违纪党员干部3578人。（10月22日新华网）
两年时间里，83195名党员干部主动上交现金、有价证券和支付凭证7．71亿元。应该说，这是一条正面新闻，说明《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》与纪检部门的整治行动已经发挥了威慑作用。但是,网友们对这条正面新闻并不买账。网上一片质疑声，这显然不是纪委与上缴礼金官员愿意看到的。但是，换个角度看，网友的质疑也不无道理。想想也是，全国那么多领导干部才上交礼金7．71亿元，人均上缴数额不到1万元，或许只具有象征意义，并没有触及到礼金问题的根本。
事实上，官员上缴礼金被质疑早已不是新闻。昆明各级官员主动上缴礼金逾114万元、新疆阿勒泰廉政账户收到上缴款近百万元、广东国企领导上缴红包151万元等事件，都无一例外引起了争议，作秀说、冰山一角说、拿大钱缴小钱说等评价层出不穷。
尽管我不愿以恶意揣测重庆领导干部上交礼金的积极意义。但是网友的质疑也非空穴来风。从近来媒体曝光的一些领导干部的贪污、受贿案来看，一人涉案金额动辄百万、千万甚至上亿元的案件并不在少数。重庆最近的打黑行动中暴露出来的一个“保护伞”的涉案金额都不止这个数。这样看来，公众产生这样的质疑并不难理解。透过公众对领导干部上交礼金的不信任态度，也可以看出当前廉政建设与公众预期还有较大距离，反腐任务还十分艰巨。
我们应该看到，在上交礼金的领导干部中，或许有人收受礼金数额远远超出了上交款项。除了主动上交者外，我们也不能排除心存侥幸，没有上交或者没有全额上交礼金的领导干部。领导干部到底收了多少礼金，根本是一笔糊涂账。笔者当然期待，有关部门对那些置党纪国法于不顾的少数礼金干部一查到底，净化官场环境，消除公众怀疑空间。
但是，透过礼金问题，我们更应该思考这样的问题。那就是，为何那么多人向官员送礼金，领导干部为何敢收礼金？从理论上讲，在法治不断健全的当下，领导干部权力寻租的空间也越来越小。但是我们也清醒地看到，在体制转型、物欲横流的时代，领导干部面临的诱惑也越来越大，由于相关权力监督与问责机制没有同步跟进，或者说法不责众，因领导决策失误，徇私枉法、中饱私囊，导致国家、人民利益受损、国有资产流失的教训并不少见。
因此，对于司空见惯的官场礼金现象，一方面纪检监察机关要持续保持高压态势，严厉查处具有贪腐行为的领导干部与行贿人，让领导干部与行贿人从违法成本考虑不敢贪腐，不敢送礼金；另一方面要加强法制建设，给公权力套上法律紧箍咒。督促领导干部把重大决策程序细节放到阳光下暴晒。比如通过官方网站向社会公示，自觉接受公众舆论监督。从源头上减少其贪腐机会。
更为重要的是，有关方面还应该在《政府信息公开条例》的框架内，完善领导干部及其配偶子女财产公示制度，亮出领导干部的真实家底。对于瞒报家产者启动问责与司法程序，把对领导干部的权力监督从内部监督向外部监督推进。这样才能从根本上遏制官场礼金痼疾，逐步消除公众对领导干部贪腐行为的怀疑心态。
【责任编辑：霍骋远】
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