针对广为诟病的“准生证”难办的现象，国家人口计生委今天上午下发通知，要求各地简化办证程序，解决群众办证难问题。流动育龄夫妻双方户籍所在地、现居住地乡（镇）、街道均有责任为其办理第一个子女生育服务证（登记），并实行首接责任制。（12月3日《法制晚报》）
流动人口在异地办理准生证，是否真得那么便利？恐怕没有想象中的那么简单。众所周知的户籍管理，婚姻登记管理都已经形成了全国联网，实行了信息化管理。但流动育龄夫妻的生育情况的登记管理，目前还没有联网管理这就给异地办理准生证带来一定的不便。
异地办理准生证如同其它办证，都是图个方便快捷，但异地办理所面临的信息查询却有难度，就没办法避免办理者的来回折腾。比如，某夫妻异地办理准生证，居住地可以查询到户籍和婚姻的相关信息，却无法掌握其生育情况，必然要户籍所在地提供相应的的证明材料，如果来回折腾和回户籍所在地办理就没有多大区别了。
如果户籍管理系统，婚姻登记系统里面能够全面了解育龄夫妻的生育情况，那么异地办理准生证相对就会便利很多。当然，这些情况的改善都需要一个循序渐进的过程，计生委在办理准生证的程序方面进行简化，在服务措施方面进行强化，固然是个值得称道的好事情。强化服务意思，简化办事程序当然也离不开的相关配套措施的跟进，实行育龄夫妻的生育情况信息化管理，既能避免弄虚作假，也可以给异地办理提供更多的便利。
流动人口的加剧，既给城市发展和地方经济带来不少促进，也给城市管理带来不少压力。之前的异地办理出入境证件的便民政策也实施了，这也主要得益于户籍管理制度信息化的提高，而异地办理准生证目前确实还是存在着诸多的不便。
办理准生证问题，强化好户籍属地办理服务是个问题，完善信息管理，方便异地办理也是个问题。这些问题的关键都在于服务态度的转变，否则，说白了还是一个折腾。
【责任编辑：霍骋远】
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