又是一年开学季，学生减负的话题又掀“热浪”。日前，教育部公开发布《小学生减负十条规定》的征求意见稿。其中，包括“零起点”教学、小学不留书面式家庭作业、均衡编班、一至三年级不搞统一考试等严格要求。（新华网8月26日）
不得不说，这《十条规定》中“不留作业”、“不举行考试”、“取消百分制”……确实惹人眼球，因为它的超常规，打破了传统意义上的定式。据教育部官方消息，短短24小时，就收到了880封正式意见，其关注度可见一斑。
小学，一个你、我、他都曾来过，从这里起跑的“殿堂”，本应是充满童真气息、欢声笑语的天地，可是，以“书包重”为代表的学生负担重如山的问题，被诟病多年，也整治数载，可收效甚微。从《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确要求减轻学生课业负担，到《关于开展国家教育体制改革试点的通知》将“推进素质教育，切实减轻中小学生课业负担”作为改革试点的十大任务之一；再到，北京地区“减负令”试验田以失败告终，都在说明一个问题——“减负令”难以落地生根，要么雨过地皮湿，要么滞空难落地。
事实上，教育部出台减负令的初衷无疑是好的，造成这样的怪现象的根源还在于变向“小升初”的掣肘。从教育部拟定的《小学生减负十条规定》来看，学生的作业客观上是减少了，自由时间也相应增加了，可是这些自由时间却遭遇了“绑架”。在我国“父母们”的潜意识里，望子成龙、望女成凤的思想一直伴随左右，并且有意无意地把“追逐名校”理念灌输孩子心中。他们认为小学能否进入一所好的初中，是进入高中名校、乃至大学名校的重要门槛，为此，虽然各地小升初的考试已经明令取消，可是，父母们还是不免绑架孩子的童年，走进形形色色的培训班，以求敲开增设了许多诸如奥数、英语等技能性“敲门砖”的那些名校，因此，学生“减负令”落为“一纸空文”， 学校减负，家长、社会增负，校内看似风平浪静，校外则是你追我赶，学生丝毫不敢放松，也就不足为奇了。
学生减负，并非一朝一夕之事，可谓是任重而道远。此次“减负令”，只是相对减轻了学业负担，并没有减去学生和家长身上对前途和命运的压力，要从根本上实现“减负”，就要抓住“七寸”，向那些变向的“小升初”开刀，建立公平合理的多元评价体系，才能让“减负令”在推进教育改革的大环境中落地生根！
