8月23日，常州市城管局向过往路人免费发放定制的便携式烟灰袋，首批发出5000只。这种烟灰袋外表像零钱包，由防火隔热的特殊材料制成，可以用来熄灭烟头。有市民当场试用后表示，“可以随身带，用起来方便”。但也有不少市民提出质疑，公共场所是禁烟的，连烟灰缸都不能放，常州城管这么做是在鼓励抽烟吗？（8月26日《现代快报》）
前些日子出去爬山，正气喘吁吁的时候，前面几位居然边走边吸起烟来。对于烟民来讲，此时吸烟固然是既可以当作休息又过足了烟瘾，但对于喘着粗气大口吸着二手烟的我们来说，真的是难受得很。即使是在室外，也应该禁止吸烟，这应该是社会发展的趋势。
而城管在马路上给吸烟者发放便携式烟灰袋，恰恰是违背了这一趋势。发放便携式烟灰袋固然既解决了吸烟者弹烟灰、扔烟蒂的烦恼，又解决了清洁工扫马路、捡烟头的难题，但无疑也给吸烟者在公共场所吸烟提供了方便。
发放便携烟灰袋的受益者，显然不是多吸了烟的烟民，也不是跟着多吸了二手烟的路人。最直接的受益者，其实是城市环境的管理者。换句话说，是发放便携式烟灰袋的城管。为了让马路干净一些，却变相鼓励了室外吸烟，戕害了人们的身体健康，这无疑是捡了芝麻丢了西瓜。
其实“禁止乱丢瓜皮果核、烟头、纸屑、口香糖、饮料罐、塑料袋等废弃物”是《常州市市区城市高空和环境卫生管理实施细则》的明确规定，城管有权力对违反规定者进行处罚。600米长的马路一天至少能捡到3000多个烟头，只能说明城管方面管理不善。而发放便携烟灰袋的作法，从某种意义上讲只是在补救自己工作的不足。
看看城管印制的便携烟灰袋，上面写满了城管自己的宣传语和一句“请勿乱扔烟头！” 唯独没有吸烟有害健康的警示。可以看出其目的性非常明确，并没有把避免烟草的危害放到第一位，这样做难免让人怀疑城管只是在从本部门的利益出发考虑问题。
说句“以小人之心度君子之腹”的话，那些烟民对于免费得来的烟灰袋，不一定能够珍惜。相信很多人会把烟灰袋和烟灰一起扔到垃圾箱里，而不是重复使用。我们可以设想，一个能够做到烟灰袋重复使用的绅士，平时也不会在公共场所吸烟并乱扔烟头。有关部门想通过发放便携式烟灰袋治理环境，恐怕效果难以长久。
要想治理好城市环境，还得靠管理。严格执行环境卫生的相关规定，城管坚持上街执法，像制止随意摆摊一样制止乱丢烟头的行为，不给吸烟者吸烟创造方便，这对吸烟者本人，对其他市民，对城市环境，都有百利而无一害，这才是多赢的办法。
