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王亚运:莫让领导视察成基层“背上负担”

    日前,一张来自余姚水灾现场“背人蹚水”的照片在网络上引发大量转载,照片上一位老者背着一名男子蹚水而行。经事后证实,这是余姚市三七市镇干部王某下乡视察灾情时发生的一幕。不禁要问:为何本该是为民“担忧”的领导视察最后反而成了基层的“背上负担”?

    “察民情,解民意,知民苦,分民忧”这本是对官员的基本要求,怎奈何“领导权威思想”作祟,某些领导下基层不但不能为民解忧,反而给民增负。“走马观花式的视察” 对应的是“前呼后拥式的排场”,“蜻蜓点水式的谈话”对应的是“昏天暗地式的酒场”,不解决实际问题的视察除了增加基层的招待支出、人员负担之外,对于基层建设毫无益处。狠刹视察过程中的不良之风,还视察一个“清白之身”是为基层“减负”的必然要求。

    狠刹“特权”观念,提倡“轻车简从”搞视察。前总理温家宝进灾区视察时圈起裤脚、踏泥而行,为什么某些领导干部过水洼都需人背?习总书记赴南方视察全程大巴、风尘仆仆,为什么某些领导干部赴饭局都要豪车接送?视察讲排场、谈话讲形式,症结就在于部分领导“特权”思想作祟,自认为身份上“高人一等”,以“俯视”心态对待下级干部。领导是工作领域的领导,如果领导权利蔓延到生活领域、甚至是个人作风领域那无疑就是“恃职傲物”了。纠正部分领导干部脑中的“特权”思想,改变工作作风,是解决视察病症的一味“关键药”。

    狠刹“讨好”之风,提倡“避虚就实”搞接待。接待讲规格、走访搞排练,原因在于下级干部“讨好”心思严重。不在搞好本职工作上下功夫,却在安排视察领导“吃住行”上绞尽脑汁;在领导实地走访时“无话可说”,在饭桌酒场上却说得“天花乱坠”。试问:如果工作真的脚踏实地,哪需要“规格”来撑场面?如此劳民伤财,除了让领导视察变得毫无意义之外,更是拿形式主义折腾百姓。因此,狠刹“讨好”之风,严惩“演习排练、做面儿演戏”的虚假行为, 是使视察恢复“本真”的一剂“有效药”。

    用好“监督利剑”,保视察“清白之身”。无论是约束视察者,还是被视察者,都需要一柄尖锐有力的“监督利剑”从旁威慑,才能在一定程度上保护视察的“清白之身”。要完善监督机制,保证“群众敢举报、举报有人管、违规有处罚”。在加强领导干部、基层干部教育的同时,拓宽群众监督渠道、保证群众能够自由行使监督权利。

    搞“样子视察”是扭曲的“权威观念”在作祟,领导干部们应该率先“洗洗澡、治治病”,真正把人民群众的利益放在首位;过分“讨好”领导只能背离群众,导致政府诚信危机,脚踏实地、务实工作才能让危机化险为夷。狠刹不正之风,还视察“清白之身”,莫让视察成基层“背上负担”。

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