2003年,实名举报时任宁陕县县委书记,是这位民间反腐人士柯尊年的第一个反腐动作。“几乎每次我都是实名举报,因为实名举报一是说明我证据扎实,二是实名举报有规定要给回应。”老柯说。摄像头、望远镜,再加上老柯出门就戴着的钢盔和擀面杖,这个在当地小有名气的民间反腐人,成了当地人口中的一个“异类”。(11月1日中国青年报)
60多平的家里连物件摆不过来,显得很乱。一套监控设备摆放在显眼的位置,据老柯说这是为了防止被举报的官员的打击报复,保护自身和家人的安全。甚至在出门的时候,老柯也会戴着的钢盔和擀面杖,这套特别的装备也使得老柯在一万多人的小城家喻户晓。老柯家经常是大门紧锁,怕的是有人送礼说情,免得被那些官员倒打一耙说自己敲诈勒索。我们在为这位“反腐战士”鼓掌叫好的同时,不禁为其感到悲哀。本来是为人民做好事,却不得不因此不能过正常人的生活。
这些年来,随着反腐败力度的加大,许多腐败案件得到查处,之所以成效显著,除了纪检监察机关和司法机关的不懈努力外,还得益于群众的积极举报。据报道,80%的腐败案件线索来源于群众的举报,因此群众举报功不可没。然而,我们也要看到,个别腐败案件在暴露和被查处的过程中,像老柯这样的举报人往往会遭受到相当大的压力和风险,小则受到谩骂、殴打,中则失去饭碗、受到处分,大则身陷囹圄,家破人亡,付出血的代价。如何为实名举报撑起“安全伞”,解决群众的监督之忧,也在考量党和政府反腐的气魄和决心。因此,应当采取多种措施,完善相关法律法规和制度,有效地保护举报人的合法权益和人身安全,让老柯一样的举报人能够轻松出门,安心生活。
对于报复举报人的行为不仅要下决心打击,更要有力地保护好举报人,如制定专门的举报人保护法,详细规定举报程序、举报受理机关、举报人权利、对举报人的安全保护措施、打击报复陷害举报人及近亲属的法律责任等。设立专门的举报人或证人保护机构,对包括举报人在内的证人予以“特殊保护”,特殊时期进行24小时贴身保护。倡导实名举报不仅要健全完善相关的法律和制度规则,而且要强化举报受理机关对举报人信息的保密责任。另外,对于举报人还要进行物质方面的奖励,给与生活上的补贴。
如何对举报人实施有效的保护已成为全社会普遍关心的问题,应尽快建立和完善举报人保护制度,特别是从法律层面加以保护,以消除公众害怕报复的心理,让每个人都勇敢地同违法犯罪行为作斗争。给打击报复的人上一道法律的紧箍咒,让举报人无后顾之忧,还社会一股浩然正气,凝聚正能量。