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雷钟哲:一刀切的“被辞职”切开了什么病灶?

    日前,河北黄骅市委组织部宣布:全市科级干部超过53岁、副科级干部超过52岁的全部离岗休养,同时提高三级工资。离岗干部反映,他们被组织部工作人员带到市委大楼二楼组织部二科排队签字,单子为制式表格,上面打印着“我自愿辞去现有职务”的内容。(12月3日《西安晚报》)

    其实,干部到了“内控”年龄不能升职提前“退休”,早已是一个通行的做法。但像河北黄骅市这种召开会议统一行动,在制式表格上逐一签字,并且将此举提到“遵守组织纪律,要与市委保持一致”的高度的做法,实在尚不多见。因此一经曝光,立即舆论哗然,各种评价不绝于耳。在我看来,对全市62位干部“一刀切”的做法,正切到了积弊多年的“病灶”。

    病灶一,只顾一己利益,不管改革大局。让62位干部提前退休,可能会给当地带来好处。但是,刚刚闭幕的十八届三中全会作出决定:“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”。这被看作是三中全会的一个亮点,也是对社会多种诉求的回应。在这个大背景下,黄骅市却让53岁科级干部、52岁副科干部提前“退休”,有点不可思议。尽管当地辩解“没有要求(他们)离开工作单位、岗位“回家”。同时,对上述人员也没有提高工资。不存在提前离岗和吃空饷的问题。但干部交了办公室的钥匙,开始了“退休”生活,却是实际发生的情形。联想到一段时间以来,一些地方只顾局部利益,蔑视中央部署,比如在楼市调控中明里暗里抗衡中央,不坚决执行中央决策,“选择性”执行上级指令,的确是一个突出的问题。

    病灶二,不顾民众诉求,加剧两极分化。一边是公务员铁饭碗,又可以提前离岗不用上班且享受加薪待遇,一边是不到年龄坚决不能退休,哪怕有病哪怕下岗,都得眼巴巴等到满年满月,才能将微薄的养老金领到手里。这种做法,就是公务员考录成为中国第一大考或曰“国考”的原因,就是社会价值取向鄙夷工人蓝领的推手。而饱受病诟的退休“双轨制”,至今只听楼梯响,不见人下来,让老百姓颇多烦言,让民众积怨既久,最后拖成改革的难题。

    病灶三,违反国家法规,削弱政府权威。不说这种做法,既违背干部管理原则,也违背国家法规制度,单就财政掏着公帑,干部赋闲在家,就是极不正常的现象;就算没有离开岗位,从职位上“一刀切”地退了下来,也是一种资源浪费。这边闲着不用,那边继续提拔,所有成本,都得税赋承担,这与“吃空饷”,本质上并无二致。

    如果说62位副科以上干部同一时间统一“下岗”,还没对工作造成影响,那就说明编制富裕,那就应该重新核定。中国精简机构已经多年,尤其是新一届班子主政以后,政府大量减少审批职能,那么,是不是更该精简机构减少人员?这,恐怕也是“一刀切”暴露的痼疾。

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【责任编辑:霍骋远】
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