临近年末，报刊下一年的征订活动正在进行中，近日，“河南周口教师遭遇强制订阅党报，被直接扣359元工资”的消息在网上被热传，河南省周口市西华县教育局一工作人员向中央人民广播电台证实了此事，并称这是“响应政府号召”“所有的党政府机关都是这样”。也就在几天前，中宣部、国家新闻出版广电总局发出《关于严格规范党报党刊发行工作严禁报刊违规发行的通知》，其中强调，不得以舆论监督相要挟征订；不得打着领导机关、领导干部旗号摊派发行。（《云南信息报》12月9日）
国家严禁报刊违规摊派发行的政策20年前就有了，相关文件已经下过好几次了，但多年来违规摊派发行报刊的现象依然是屡禁不绝，某些地方多次被媒体曝光，却一点都不见收敛。而且很多地方都顶风作案，国家政令为何竟然遭遇如此尴尬？恐怕其中还是利益作祟。
我这里有例为证。笔者所在的地区十几年来一直向教师摊派订阅地方党报，报纸订阅费也从当初的100多元涨到300多元。也可能是“做贼心虚”，怕老师们拿着真凭实据向上级反映，从来就不给老师们一张订阅收据。很多老师出了冤枉钱之后也就忘了那回事，至于这个“订阅”是否暗藏什么猫腻，似乎也没人想过。
权益屡屡被侵犯，乡村教师们好像也习惯了。如果老师们对待自己的权益认真一点，结果可能大不相同。但大家好像就是有点麻木，很少有教师注意到，有一年那报纸曾经发布广告鼓励市区居民自费订阅，本来一份318元，市民自费订阅只需120元，不知道有多少市民“踊跃订阅”这种满版地方官员“起居注”的报纸。我也是无意中发现这条刊登在该报头版显著位置的广告，这让我开始怀疑，差价近200元啊。这是否意味着，报社从每份报纸中拿120元就已经赚了，剩下的近200元都到哪里去了？市县乡三级宣传部门如此起劲卖力地替报社“推广”“推销”，只是“义务劳动”吗？一个大县乡村教师上万人，一个小县乡村教师也几千人，其它部门也存在大量的订阅摊派，一个县数十万数百万的“订阅费”究竟到了哪里，难道不值得追究一下？是进了部门小金库，还是让某些人中饱私囊？反正我不相信会进国库，因为每年地方的财政预算报告中没提过这笔收入。仔细算算，每个老师十几年来都已经出了超过3000元的冤枉钱，找谁诉苦申冤？这笔损失怕是不可能追回来了，今年刚刚上缴的不知道是否可能返还？如果让老师们自主订阅报刊，老师们的书桌上该有多么丰富的报刊啊，一所学校可能出现比图书馆还多的报刊呢。
别的地方摊派订阅是否也同样存在这种利益黑洞？如果不去追究地方党报订阅利益问题，乡村教师的权益今后大概仍然得不到切实维护。
如果不靠行政强行摊派，这种地方党报也就只有借“党报党刊”的名义让各个单位订阅几份，订阅量能达到5位数就不错了。我想，信息时代，这种基本纯粹宣传性质的地方报纸，是否应该电子化而取消纸质发行？建议有关部门研究一下，这样还大大有利于环保，同时也可以降低纸价，让经得起市场考验的报纸也降低一点成本。
