“计划生育是基本国策”，相信很多人都还记得这样的宣传标语吧。

    日前，中国人民大学法学院教授、博士生导师、中国行政法学研究会副会长杨建顺先生发出了“国家应该负担失独家庭的养老责任”的呼声，笔者在这里给杨建顺先生点个赞！

    2014年4月21日，来自全国的240余名失独父母代表进京，向国家卫生和计划生育委员会咨询政策、表达诉求。随后，国家卫计委发布答复意见书，针对失独者提出“给予独生子女死亡家庭国家行政补偿”的要求，答复意见书中称“对独生子女死亡家庭给予国家行政补偿没有法律依据”。显然，杨建顺先生是依据这样的新闻事实发出上述声音的。

    “一对夫妻一个孩”是国家政策，很多夫妻遵守了这个政策，也从中领取了一定数额的独生子女费。但由于种种原因，一些家庭失去了他们的独子，且没有能力再要一个孩子，自然对将来的养老及医疗等诸多问题产生焦虑，并就此引发一些矛盾。

    根据这个情况，国家卫生计生委、民政部等五部委于2013年联合印发了《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作通知》，从经济扶助、养老保障、医疗保障、社会关怀等方面加大对独生子女死亡家庭的扶助力度，进一步明确了地方政府的责任。自2014年起，将独生子女死亡家庭的特别扶助金标准分别提高到城镇每人每月340元，农村每人每月170元。但这样的扶助标准与目前的物价水平产生冲突，使得这样的扶助显得杯水车薪。

    计划生育政策实施已逾30年，即便现又有了单独可生二胎的新政，但计划生育的大方针仍将持续下去。面对失独家庭该由谁来管这样的问题，国家责无旁贷。一方面是国家不允许自身公信力的缺失，另一方面则是给失独家庭建立起能继续走下去的信心，让他们感觉到温暖，使他们老有所养、老有所依，这才能显现出社会主义的优越性。

    法律无情，人有情。没有适合的法律依据，不应该成为一种借口。在现阶段不足以让多数失独家庭得到满意的抚慰时，需要国家或有关部门尽可能地形成一些文件或地方性制度，在解决问题上更便捷，更人性化，岂不是一件大快人心之事。